《內地經貿政策及法規通訊》

 

2015 年第 40 期(總第 117 期)                                  2015 10 30

 

編者按:駐北京辦事處搜集的內地經貿政策及法規資訊,由 2013 6 月起每逢週五以《通訊》形式發放,並上載至本辦網站(網址:http://www.bjo.gov.hk)中駐京辦通訊欄目。《通訊》集中報導全國、北京及天津的經貿政策及法規。駐北京辦事處自

2013 6 月發放的《通訊》,亦可於上述網頁瀏覽。

 

內地經貿政策及法規目錄

 

稅務

1. 國務院:全國推廣國家自主創新示範區部份所得稅試點政策 2. 國務院:確定完善研發費用加計扣除

 

服務業、工商、環保等

3. 國家發展和改革委員會《關於印發中央涉企經營服務收費清單目錄和涉企進出口環經營服務收費目錄清單的通知》 4. 國家發展和改革委員會、財政部等《關於加強行政審批仲介服務收費監管的通知》 5. 國家發展和改革委員會《價格認定規定》 6. 國務院《關於促進快遞業發展的若干意見》 7. 國務院:加快新能源汽車產業發展 8. 國家外匯管理局《關於開展個人外匯業務監測系統試運行有關工作的通知》 9. 財政部《關於行業協會商會脫鈎有關經費支持方式改革的通知

(試行)》

10. 環境保護部:成立環境影響評價專家諮詢組

 

知識產權

11.          國家知識產權局《加快推進知識產權強省建設工作方案(試行)》

 

12.          國家新聞出版廣電總局《關於規範網盤服務版權秩序的通知》

 

區域發展

13. 國家發展和改革委員會《環渤海地區合作發展綱要》

 

自貿試驗區

14. 國務院:部署進一步深化上海自貿試驗區金融改革試點 15. 天津自貿試驗區:再推 53 條制度創新舉措

 

人力資源

16.           13 省份公佈養老金並軌方案

 

省市

17. 北京:《關於在北京市暫時調整有關行政審批和准入特別管理措施的決定》 18. 北京:《關於大力推進大眾創業萬眾創新的實施意見》 19. 天津:促外貿綜合服務企業發展 20. 吉林:《關於鼓勵和支持社會資本投向農村建設若干政策的意見》 21. 新疆:《關於加快推進居家養老服務工作的實施意見》 22. 寧夏:《關於促進電子商務發展加快培育經濟新動力的實施意見》內容

 

稅務

 

1. 國務院:全國推廣國家自主創新示範區部份所得稅試點政策

 

國務院常務會議 10 21 日明確將國家自主創新示範區部份所得稅試點政策推廣到全國。

 

會議主要內容:

       2015 10 1 日起,有限合夥制創投企業採取股權投資方式投資於未上市中小高新技術企業兩年以上,創投企業的法人合夥人可按投資額的 70%抵扣應納稅所得額;居民企業轉讓五年以上非獨佔許可使用權取得的技術轉讓所得,可享受 500 萬元以內部份免徵、超過 500 萬元部份減半徵收企業所得稅的優惠; 

 

       2016 1 1 日起,中小高新技術企業以未分配利潤、盈餘和資本公積向個人股東轉增股本,高新技術企業轉化科技成果給予該企業相關技術人員的股權獎勵,個人股東和技術人員可在五年內分期繳納個人所得稅。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.gov.cn/guowuyuan/2015-10/21/content_2951449.htm

 

 

2. 國務院:確定完善研發費用加計扣除

 

國務院常務會議 10 21 日確定完善研發費用加計扣除政策。會議明確自 2016 1 1 日起,放寬享受加計扣除政策的研發活動和費用範圍,除規定不宜適用加計扣除的活動和行業外,企業發生的研發支出均可享受加計扣除優惠,外聘研發人員勞務費、試製產品檢驗費、專家諮詢費及合作或委託研發發生的費用等可納入加計扣除;允許企業追溯過去三年應扣未扣的研發費用予以加計扣除;簡化審核,對加計扣除實行事後備案管理。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.gov.cn/guowuyuan/2015-10/21/content_2951449.htm

  

服務業、工商、環保等

 

3. 國家發展和改革委員會《關於印發中央涉企經營服務收費清單目錄和涉企進出口環經營服務收費目錄清單的通知》

 

國家發展和改革委員會 10 22 日發佈《關於印發中央涉企經營服務收費清單

目錄和涉企進出口環節經營服務收費目錄清單的通知》,以規範涉企收費行為,提高涉企收費政策的透明度。《通知》提出,法律、行政法規明確規定實行政府定價管理的中央涉企經營服務收費和涉企進出口環節經營服務收費項目,自動納入目錄清單;法律、行政法規明確規定實行市場調節價的項目,自動退出目錄清單;依據法律、行政法規或國家有關政策規定修訂收費文件的,按照修訂後的文件執行。《通知》自 2016 1 1 日起執行。

 

附件《中央涉企經營服務收費目錄清單》包括民用機場,民航飛行校驗服務,民航空管服務,沿海、長江幹線主要港口及其他所有對外開放港口的壟斷服務收費,商業銀行基礎服務、銀行卡刷卡手續費六項收費項目。附件《中央涉企進出口環節經營服務收費目錄清單》包括船舶進出港、靠離泊服務,港口設施保安費和貨物港務費三項收費項目。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.sdpc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201510/t20151022_755442.html

 

 

4. 國家發展和改革委員會、財政部等《關於加強行政審批仲介服務收費監管的通知》

 

國家發展和改革委員會、財政部等 10 26 日聯合發佈《關於加強行政審批仲介服務收費監管的通知》,以加強仲介服務收費監管,規範仲介服務收費行為。

 

《通知》要求清理規範行政審批仲介服務收費,推進行政審批仲介服務收費市場化改革,從嚴設立政府定價或納入行政事業性收費管理的行政審批仲介服務收費項目,合理制定行政審批仲介服務收費標準,建立行政審批仲介服務收費目錄清單管理制度和加強事中事後監管。

 

行政審批仲介服務事項是指各級政府部門開展行政審批時,要求申請人委託企業、事業單位、社會組織等機構開展的作為行政審批受理條件的有償服務,包

括各類技術審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑑證、鑑定、證明、諮詢、試驗等。

 

《通知》全文可參考:

http://www.sdpc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201510/t20151026_755751.html

 

 

5. 國家發展和改革委員會《價格認定規定》

 

國家發展和改革委員會 10 23 日發佈《價格認定規定》,以規範價格認定工作。《規定》明確了進行價格認定的情形,價格認定機構、人員管理、程序、異議處理和法律責任等內容,自 2016 1 1 日起施行。

 

價格認定機構應進行價格認定的情形包括涉嫌違紀案件,涉嫌刑事案件,行政訴訟、覆議及處罰案件,行政徵收、徵用及執法活動,國家賠償、補償事項,法律、法規規定的其他情形。價格認定是指經有關國家機關提出,價格認定機構對紀檢監察、司法、行政工作中所涉及的價格不明或價格有爭議的,實行市場調節價的有形產品、無形資產和各類有償服務進行價格確認的行為。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.sdpc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201510/t20151023_755585.html

 

 

6. 國務院《關於促進快遞業發展的若干意見》

 

國務院 10 26 日發佈《關於促進快遞業發展的若干意見》,以促進快遞業健康發展,培育現代服務業新增長點。

 

《意見》主要內容:

       目標:到 2020 年,基本建成普惠城鄉、技術先進、服務優質、安全高效、綠色節能的快遞服務體系,形成覆蓋全國、聯通國際的服務網絡。產業規模

躍上新台階、企業實力明顯增強、服務水平大幅提升和綜合效益更加顯著;

 

       任務:培育壯大快遞企業,鼓勵各類資本進入快遞領域,支持快遞企業兼併重組、上市融資、走出去參與國際競爭;推進互聯網+快遞,鼓勵快遞企業利用移動互聯、物聯網、大數據、雲計算等信息技術,優化服務網絡佈局等;構建完善服務網絡,實施快遞向下、向西、向外工程,建設快遞專業類物流園區、快件集散中心和快遞末端服務平台,鼓勵快遞企業發展跨境電商快遞業務;銜接綜合交通體系,加強與鐵路、公路、水路、民航等運輸企業合作;加強行業安全監管。

 

《意見》全文可參考:

http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-10/26/content_10256.htm

 

 

7. 國務院:加快新能源汽車產業發展

 

國務院 10 22 日指出要加快發展節能與新能源汽車,突破核心技術和關鍵零部件制約、提升自主創新能力和技術水平,落實和完善扶持政策、優化配套環境,創新商業模式、擴大先進適用的節能與新能源汽車的市場應用。從供給和需求兩方面發力,加快動力電池革命性突破,推進充電設施建設,實現 2020 年新能源汽車規劃目標。

 

為發展新能源汽車,國務院會採取更有力措施,包括:

       抓住動力電池這個核心,明確近期發展路線,實施鋰電升級工程,完善研發測試條件,推動電池技術早日實現革命性突破;

 

       突破充電設施制約瓶頸,加強規劃指導,完善標準規範,加大扶持力度,鼓勵商業創新,加快建成適度超前的充電基礎設施體系;

 

       打破地方保護壁壘,取消限行限購,加強質量安全監管,建立統一開放、有序競爭的全國市場;

 

       強化企業內生動力,研究制定燃油消耗量管理辦法,建立油耗積分交易制度,形成既有激勵、又有約束的長效機制。 

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.gov.cn/guowuyuan/2015-10/22/content_2952071.htm

 

 

8. 國家外匯管理局《關於開展個人外匯業務監測系統試運行有關工作的通知》

 

國家外匯管理局 10 22 日發佈《關於開展個人外匯業務監測系統試運行有關工作的通知》,決定於 2015 11 月至 12 月開展個人外匯系統試運行等工作。

 

《通知》明確國家外匯管理局及其分支局、銀行和特許機構用戶通過國家外匯管理局應用服務平台訪問使用個人外匯系統的渠道,並要求外匯管理部門、銀行、特許機構做好個人外匯系統的上線準備和系統接入工作,及開展個人外匯系統試運行工作。中國銀聯股份有限公司系統上線準備和系統接入工作參照對全國性銀行總行的要求執行。

 

《通知》全文可參考:

http://www.safe.gov.cn/resources/wcmpages//wps/wcm/connect/safe_web_store/safe_web/zc fg/zhfg/qt/node_zcfg_qt_store/41407b004a4c9c05a92aff883ebd8752/

 

 

9. 財政部《關於行業協會商會脫鈎有關經費支持方式改革的通知

(試行)》

 

財政部 10 27 日發佈《關於行業協會商會脫鈎有關經費支持方式改革的通知(試行)》,以實現行業協會商會與行政機關脫鈎,促進行業協會商會健康穩定發展。

 

《通知》主要內容:

       按照《行業協會商會與行政機關脫鈎總體方案》關於 2018 年起,取消全國性行業協會商會的財政直接撥款,在此之前,保留原有財政撥款經費渠道不變等要求,中央財政對原有財政預算支持的行業協會商會按原經費管理渠道繼續給予一定支持;

 

       2015 年財政撥款數(不含離退休人員經費)為基數,以 2016 2017 年為財政撥款退坡過渡期,實現中央財政直接撥款與脫鈎進度掛鈎並逐年遞減;

 

       在逐步減少直至取消財政撥款的同時,中央財政通過購買服務等方式支持行業協會商會發展,將適宜委託行業協會商會承擔的服務事項納入政府購買服務指導目錄;

 

       各省、自治區、直轄市、計劃單列市可比照制定地方性行業協會商會的財政撥款過渡辦法,過渡期不超過 2017 年底。

 

《通知》全文可參考:

http://jjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefagui/201510/t20151027_1525278.html

 

 

10. 環境保護部:成立環境影響評價專家諮詢組

 

環境保護部 10 27 日宣佈啟動京津冀、珠三角、長三角三大地區戰略環境評價項目,同時成立環境影響評價專家諮詢組。針對三大地區的戰略環評將圍繞改善環境質量、提升生態安全水平,對區域性、累積性環境影響和中長期生態風險進行評估。三大區域主要污染物排放量佔全國總量的 30%,單位面積污染物排放強度是全國平均水平的五倍,京津冀仍是目前內地空氣污染最為嚴重的地區。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://politics.people.com.cn/n/2015/1028/c1001-27747935.html

 

知識產權

 

11. 國家知識產權局《加快推進知識產權強省建設工作方案(試行)》

 

國家知識產權局 10 22 日發佈《加快推進知識產權強省建設工作方案(試行)》,以加快推進知識產權強省建設,為建設知識產權強國提供有力支撐。

 

《方案》主要內容:

       目標:到 2030 年,基本形成佈局合理、科學發展、支撐有力的知識產權強省建設戰略格局,加快推進知識產權強國建設進程,建成三至四個引領型知識產權強省,建成五至六個支撐型知識產權強省,建成四至五個特色型知識產權強省;

 

       任務:構建知識產權驅動型創新生態體系、推進中國特色知識產權制度的地方實踐、全面深化知識產權領域綜合改革、培育發展知識產權密集型產業和提升區域知識產權國際競爭力;提升知識產權支撐創新驅動發展能力、健全知識產權制度實施體系、推進知識產權重點環節專項改革試驗和支撐優勢產業轉型升級;營造激發創新活力的知識產權環境、強化知識產權基礎能力建設、培育知識產權特色優勢和助推特色產業。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.sipo.gov.cn/tz/gz/201510/t20151022_1192248.html

 

 

 

12. 國家新聞出版廣電總局《關於規範網盤服務版權秩序的通知》

 

國家新聞出版廣電總局 10 22 日發佈《關於規範網盤服務版權秩序的通知》,以規範網盤服務版權秩序。《通知》自發佈之日起實施。

 

《通知》主要內容:

       要求為用戶提供網絡信息存儲空間服務的網盤服務商採取有效措施制止用戶違法上傳、存儲並分享根據權利人通知已經移除的作品,權利人向網盤服務商發送了權利公示或聲明的作品,版權行政管理部門公佈的重點監管作品;在熱播、熱賣的作品,出版、影視、音樂等專業機構出版或製作的作品,其他明顯感知屬於未經授權提供的作品;

 

       不得擅自或組織上傳未經授權的他人作品,對用戶上傳、存儲的作品進行編輯、推薦、排名等加工,指引、誘導、鼓勵用戶違法分享他人作品及為用戶利用其他網絡服務形式違法分享他人作品提供便利;

 

       及時處理通知和投訴,加強用戶管理,配合版權行政管理部門的工作及建立侵權用戶處置機制等。

 

《通知》全文可參考:

http://www.gapp.gov.cn/news/1663/266899.shtml

 

區域發展

 

13. 國家發展和改革委員會《環渤海地區合作發展綱要》

 

國家發展和改革委員會 10 23 日發佈《環渤海地區合作發展綱要》,以提升京津冀協同發展輻射帶動作用,促進環渤海地區協調、協同及共同發展,增強開發開放水平和綜合競爭力。

 

《綱要》主要內容:

       範圍和規劃期:環渤海地區位於華北、東北、西北三大區域結合部,包括北京市、天津市、河北省、遼寧省、內蒙古自治區、山東省和山西省,面積

186 萬平方公里。規劃期為 2015 2025 年,展望到 2030 年;

 

       空間佈局:包括沿海合作區、內陸協作區和重要軸帶。其中,沿海合作區包括京津冀協同發展區、遼中南地區和山東半島地區,涵蓋北京、天津、河北、遼寧、山東;內陸協作區包括太原城市群和呼包鄂榆地區,涵蓋山西和內蒙古;重要軸帶包括京沈京石發展軸、京津呼(和浩特)新(疆)發展軸、青(島)濟(南)石(家莊)太(原)發展軸、沿海開放帶和沿邊開放帶;

 

       任務:協同推進交通、能源、水利、信息等跨區域重大基礎設施建設;推進生態環境保護和節能減排,重點開展生態屏障建設、大氣污染防治、近岸海域環境綜合整治等工作,促進資源節約;推進產業對接合作,優化工業佈局、提升服務業水平、推進產業轉移承接和共建科技創新體系;構建開放型經濟新格局,打造國際航運樞紐、提高開放型經濟水平和加強區域合作交流;完善統一市場體系,消除市場壁壘、加大改革力度、轉變政府職能;及統籌城鄉區域協調發展。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.sdpc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201510/t20151023_755554.html

 

自貿試驗區

 

14. 國務院:部署進一步深化上海自貿試驗區金融改革試點

 

國務院常務會議 10 21 日部署進一步深化上海自貿試驗區金融改革試點,明確在上海自貿試驗區範圍內逐步提高人民幣資本項下可兌換程度,對已實施的自由貿易賬戶拓展功能;研究啟動合格境內個人投資者境外投資試點,拓寬境外人民幣投資回流渠道;支持依法設立境外股權投資基金等;在總結滬港通經驗基礎上完善金融資產交易規則和機制;創新金融監管。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.gov.cn/guowuyuan/2015-10/21/content_2951449.htm

 

 

15. 天津自貿試驗區:再推 53 條制度創新舉措

 

天津自貿試驗區管委會制定了第二批制度創新清單,從四方面持續推動自貿試

驗區制度創新工作,預計到 2016 年天津自貿試驗區設立一周年時,將全部完成。

 

       措施包括:政府服務和監管創新:推行企業名稱自主選擇制度、建立跨部門信用激勵和懲誡機制等;

 

       促進投資便利化:探索開展外商投資典當行試點、放寬旅行社出境遊資質限制等;

 

       促進貿易便利化:創新租賃飛機聯動監管機制、建立國際航行船舶無疫通行制度、創新海空聯運發展機制等;

 

       推動金融開放創新:探索開展跨國公司外匯資金集中運營管理改革、跨國集團開展跨境雙向人民幣資金池業務等。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.tj.gov.cn/tztj/tzzc/201510/t20151023_279661.htm

 

 

 

 

人力資源

 

16. 13 省份公佈養老金並軌方案

 

據報導,目前已有雲南、甘肅、陝西、湖南、湖北、天津、黑龍江、四川、山東、上海、江蘇、福建和吉林 13 個省份公佈養老金並軌方案,主要內容均與國家版的規定一致,即從 2014 10 1 日起,機關事業單位建立與企業職工相同的單位和個人養老保險繳費制度,所有機關事業單位都按照該單位工資總額的 20%繳費,個人按照本人繳費工資的 8%繳費,但各地對於個人繳費工資基數的確定存在差異。同時,多地方案提出設立十年過渡期,確保中人 (改革以前已參加工作、改革後退休人員)待遇不降低,並提出建立基本養老金正常調整機制,根據職工工資增長和物價變動等情況,統籌安排機關事業單位和企業退休人員的基本養老金調整。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://news.xinhuanet.com/politics/2015-10/28/c_128365386.htm

 

省市

 

17. 北京《關於在北京市暫時調整有關行政審批和准入特別管理措施的決定》

 

國務院 10 27 日發佈《關於在北京市暫時調整有關行政審批和准入特別管理措施的決定》,決定即日起至 2018 5 5 日,在北京市暫時調整有關行政審

批和准入特別管理措施。

 

《決定》明確選擇文化娛樂業聚集的特定區域,允許設立外商獨資演出經紀機構,在北京市市域範圍內提供服務;取消外商投資飛機維修項目中方控股的限制;允許在北京市設立符合條件的中外合資旅行社經營內地居民出國旅遊業務及赴香港特別行政區旅遊業務。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-10/27/content_10260.htm

 

 

18. 北京《關於大力推進大眾創業萬眾創新的實施意見》

 

北京市人民政府辦公廳 10 21 日發佈《關於大力推進大眾創業萬眾創新的實施意見》。

 

《意見》主要內容:

       構建創新創業服務體系,強化人才、金融服務,支持全國中小企業股份轉讓系統發展,推動互聯網和高新技術企業掛牌,鼓勵和引導社會資本開展天使投資,強化公共平台及知識產權服務;

 

       培育創新創業發展形態,推進眾創空間集約發展,鼓勵各類創新創業主體聚焦金融、信息、科技等生產性服務業,節能環保、新一代信息技術、生物等戰略性新興產業,及文化創意等高端產業領域開展創新創業活動;

 

       積極發展專業技術服務、檢驗檢測服務和評估諮詢服務;大力推進電子商務、互聯網教育、互聯網金融、互聯網健康、智慧能源、智慧製造等業態發展;推進科技文化融合創新,推進提升國際化發展水平;

 

       全面優化創新創業空間佈局,集聚發展創業服務業、科技金融服務業、信息

和軟件服務業、知識產權和標準化服務業,打造京津冀協同創新創業體系;

 

       完善創新創業保障機制及政府和社會資本合作模式,擴大社會資本投資途徑,引導社會資本參與教育、醫療、養老、文化等領域的公共產品與服務供給;鼓勵非公有資本以參股、獨資、合資、合作、項目融資等方式參與壟斷行業經營;完善政府創新服務、科技成果轉化、及財稅政策扶持機制。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://zhengwu.beijing.gov.cn/gzdt/gggs/t1407825.htm

 

 

19. 天津:促外貿綜合服務企業發展

 

天津市商務委員會、市財政局等部門近日聯合發佈《關於促進天津市外貿綜合服務企業發展三年行動方案》,以加快發展外貿綜合服務企業。

 

《方案》針對外貿綜合服務企業在企業註册、海關通關、檢驗檢疫、出口退稅、開拓國際市場、融資服務、出口信保及財政扶持八方面給予支持措施,力促天津市外貿綜合服務企業發展,使其充分發揮互聯網+外貿服務的集聚效應,幫助企業尋求更多商機,從而達到提升中小企業國際化經營能力,推動天津市對外貿易轉型升級。

 

天津市商務委員會將會同相關部門組織專家評定一批天津市外貿綜合服務試點企業。申報企業只要滿足為國內中小微生產企業提供物流、通關、信保、融資、收匯、退稅服務中的五項,其中通關、退稅、收匯是必須提供的服務及應具有線上外貿綜合服務平台等試點企業認定條件,符合相應條件的企業可向各區縣商務主管部門提出申請。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.tj.gov.cn/tztj/tzzc/201510/t20151014_278837.htm

 

 

20. 吉林《關於鼓勵和支持社會資本投向農村建設若干政策的意見》

 

吉林省人民政府辦公廳 10 22 日發佈《關於鼓勵和支持社會資本投向農村建設若干政策的意見》。

 

《意見》主要內容:

   鼓勵社會資本進入現代農業領域,發展農產品加工業、農業產業化經營;組建農民合作社、農民合作社聯合社;租賃經營或股份、合作經營農村土地;發展高標準設施農業等;

 

   鼓勵社會資本投建農村醫療機構,完善和落實優惠政策,支持社會資本進入農村非公立醫療機構發展;支持舉辦農村營利性醫療機構;落實農村非公立醫療機構稅收和價格政策;

 

   鼓勵社會資本興辦農村教育事業及落實稅收優惠政策,鼓勵企業、社會團體以及個人在農村利用非財政性資金依法獨資、合資、合作辦學;

 

   鼓勵社會資本開展農村養老服務及落實相關優惠政策,支持社會資本以獨資、承包、合資、合作、聯營等方式興建養老服務設施;

 

   鼓勵社會資本進入農村商貿流通領域及投資鄉村旅遊產業,並投向新農村建設;

 

   支持民間資本投資農村金融服務業,參與農村信用社產權改革和農村商業銀行增資擴股等。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.jlagri.gov.cn/Html/2015_10_28/102032_102151_2015_10_28_273458.html  http://www.hkcd.com/content_p/2015-10/28/content_28018.html

 

 

21. 新疆《關於加快推進居家養老服務工作的實施意見》

 

新疆維吾爾自治區人民政府辦公廳 10 21 日發佈《關於加快推進居家養老服務工作的實施意見》。

 

《意見》提出按照政策引導、社會參與、市場運作、老人受益的原則,採取社會力量投資、市場化運作、政府購買服務和資助監管的方式,支持企業和機構運用互聯網、物聯網等技術手段創新居家養老服務模式,發展老年電子商務,建設居家養老服務網絡平台,提供緊急呼叫、家政預約、健康諮詢、物品代購、服務繳費等適合老年人的服務項目;培育居家養老服務企業和機構,上門為老年人提供助餐、助浴、助急、助醫等訂制服務;發展家政服務。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://xj.people.com.cn/BIG5/n/2015/1022/c188514-26878792.html

 

 

 

 

 

22. 寧夏《關於促進電子商務發展加快培育經濟新動力的實施意見》

 

寧夏回族自治區人民政府近日發佈《關於促進電子商務發展加快培育經濟新動力的實施意見》。

 

《意見》主要內容:

   推進電子商務與傳統優勢產業、特色產業融合,以電子商務帶動相關產業發展,促進電子商務產業鏈向上下游延伸;

 

   完善電子商務發展環境,降低准入門檻,全面清理電子商務領域現有前置審

批事項,進一步簡化註册資本登記,放寬電子商務市場主體住所(經營場所)登記條件,維護公平競爭,確保交易安全,預防和打擊電子商務領域違法犯罪,加強信用體系建設,加大就業創業扶持力度,逐步完善物流配送,建立統計監測體系、監測網絡和平台,完善網絡基礎設施建設;

 

   拓展電子商務新領域,推動傳統商貿流通服務企業發展電子商務、電子商務進入生產企業、便民服務電子商務發展、電子商務進入農村及特色領域;

 

   實施電子商務示範帶動工程,深化電子商務示範城市及加快電子商務示範基地的建設,培育電子商務示範企業,建設農村電子商務綜合示範縣;

 

   積極推動電子商務走出去,推進跨境電子商務發展,鼓勵支持跨境倉儲建設,推進電子商務國際合作;

 

   對符合國家規定的電子商務出口貨物,適用增值稅、消費稅退(免)稅政策。

從事電子商務活動的企業,經認定為高新技術企業的或符合西部大開發稅收優惠政策條件的,依法享受 15%企業所得稅優惠稅率。自 2015 1 1 日至 2017 12 31 日對年度應納稅所得額低於 20 萬元(含 20 萬元)的小型微利企業,其所得減按 50%計入應納稅所得額,按照 20%稅率繳納企業

所得稅、免徵增值稅和營業稅。

 

《意見》全文可參考:

http://www.nx.gov.cn/zwgk/gtwj/zcgwj/nzf/112841.htm