《內地招商投資及經貿活動通訊》

 

2015 年第 12 期(總第 31 期)                                     2015 12 7

 

編者按:駐北京辦事處搜集的內地招商投資及經貿活動資訊,由 2013 6 月起於每月的 7 日以《通訊》形式發放,並上載至本辦網站(網址:http://www.bjo.gov.hk)中駐京辦通訊欄目。《通訊》集中報導駐北京辦事處範圍內省市的招商投資及經貿活動。

 

目錄

 

I. 內地招商投資

 

北京

1.   24 個京郊傳統村落招商 將列入北京旅遊開發計劃 2. 京津科技谷全力推進第四季度招商引資工作

 

天津

3. 天津市出台海水資源綜合利用規劃

 

遼寧

4. 瀋陽市和平區成為東北首家中國電子商務示範區

 

甘肅

5. 蘭州新區綜合保稅區出台企業優惠政策

 

II. 內地經貿活動一覽表

 

內容

 

I. 內地招商投資

 

1. 24 個京郊傳統村落招商 將列入北京旅遊開發計劃

 

北京市旅遊委員會近日發佈了京郊 24 個傳統村落招商項目,北京市旅遊委專門組織專家隊伍,對 24 個傳統村落的傳統院落留存情況、村落改造情況、村民經濟狀況、民俗民風情況、投資發展需求、旅遊發展現狀、旅遊發展意願

等情況進行全面調研,系統建立了基礎數據。

 

24 個村落均已列入北京市旅遊開發計劃,主要集中在門頭溝、密雲、平谷、房山、延慶等地區。北京 52 個傳統村落,大多與天津市和河北省接壤,傳統

村落保護開發可享受京津冀一體化發展政策紅利。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://bjcb.morningpost.com.cn/html/2015-11/12/content_374820.htm

 

 

2. 京津科技谷全力推進第四季度招商引資工作

 

京津科技谷近日表示全力推進第四季度招商引資工作,包括促進中科院新能源汽車、科技小鎮等項目落地,推進與中關村海澱園合作建設的生物醫藥產業基地項目;落實包保制度,加快推動愛奇藝影視傳媒、趣遊遊戲等一批項目落地;結合河北工業大學重點實驗室進駐,打造 3T 匯谷眾創空間,構建政府機構+科研院所+運營企業+創業專家導師+仲介機構+金融服務的創新創業服務體系;依託中關村創新服務平台打造創新驛站,爭取年底前掛牌。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.tj.gov.cn/tztj/tzzc/201510/t20151029_280491.htm

 

 

3. 天津市出台海水資源綜合利用規劃

 

天津市海洋局近日發佈《海水資源綜合利用規劃》。《規劃》將組織實施重點項目 19 項,總投資達 117.4 億元,以打造海水淡化與綜合利用產業鏈條為主線,提高海水淡化應用水平,擴大海水直接利用的範圍和規模,加強海水化學資源綜合利用。同時打造海水綜合利用研發創新及產業化基地,進而加

快海洋產業結構調整,促進海洋經濟轉型升級。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.jjtv.cc/information/direct/2015/1103/5052.html

 

 

 

4. 遼寧省瀋陽市和平區成為東北首家中國電子商務示範區

 

東北首家中國電子商務示範區11 15 日落戶瀋陽市和平區。示範區以商貿、金融、科技、文化和旅遊等優勢産業深化應用電子商務爲重點突破口,實現主導産業和電子商務的深度融合,重點打造長白島經濟區電子商務園區、三好街科技電子商務園區、太原商貿電子商務園區、金融街電子商務園區、

西塔北市文化旅遊電子商務園區五大園區。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.ln.gov.cn/zfxx/qsgd/ass_2_1/201511/t20151116_1959651.html

 

 

5. 甘肅省蘭州新區綜合保稅區出台企業優惠政策

 

蘭州新區綜合保稅區近日出台企業優惠政策,包括稅收、裝修獎勵、物流費

用、免租及土地等方面。

 

具體包括: 對跨國公司區域性營運中心、生產加工類企業,自稅務登記起五年內,新區財政專項獎勵資金按前兩年 100%、後三年 50%獎勵扶助企業發展;

 

入駐綜合服務樓展示區的展示交易類企業,按合同面積一次性給予房屋裝修獎勵,單個企業最高獎勵資金不超過 50 萬元人民幣;

 

對入駐企業的物流費用進行獎勵,存儲、集貨、分撥的貨物,按一定標準給予不同獎勵;

 

凡在 2016 11 30 日前入駐且開展業務的企業,自簽訂合同之日起兩年內免收租金,後三年租金減半;

 

新區綜合保稅區內的出口加工類企業,年出口額超過 500 萬美元的,給予 50 萬元人民幣專項獎勵;

 

對進入綜保區內的企業享受淨地出讓政策,即綜合保稅區項目建設用地不分攤界外公建及綠化面積,界外部份不承擔徵地成本費用。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://gs.people.com.cn/BIG5/n/2015/1106/c354910-27033358.html

 

 

 

 

 

 

 

       

II. 內地經貿活動資訊

 

時間

活動

行業

地點

主辦機構

查詢方式

北京

12 10 12

2015 第五屆中國(北京)國際老齡產業博覽會

生物、醫藥、保健

北京國家會議中心

亞洲經貿發展促進中心

http://health.hmed 365.com/index.ht ml

2016 1 12

15

2016 42 屆中國國際裘皮革皮製品交易會

服裝

北京國家會議中心

中國土產畜產進出口總公司

www.fur-fair.com

2016 3 4 6

中國國際高爾夫用品博覽會 

體育休閒

北京國家會議中心

中國高爾夫球協會

http://www.cgs.chi nagolfshow.com/

2016 3 9

11

中國國際建築工程新技術、新材料、新工藝及新裝備博覽會

建材五金

中國國際展覽中心

中國建築業協會等

http://www.constr uctech.cn/

2016 3 9

11

中國國際智能建築展覽會

信息通信

北京國家會議中心

中國建築業協會等

http://www.iibechi na.com/

2016 3 14

16

2016 中國(北京)國際遊樂設施設備博覽會

體育休閒

北京國家

會議中心  

中國遊藝機遊

樂園協會

 

http://www.caapa. org/exhibitionWill /exhibition.html

2016 3 25

28

2016 北京第十七屆(春季)珠寶玉石首飾展覽會 

奢侈品

全國農業展覽館

中國珠寶玉石首飾業聯合會等

http://www.qiyang bj.com/

2016 4 14

16

2016 亞洲(北京)國際食品飲料展覽會

食品飲料

中國國際展覽中心

中國食品工業協會等

http://www.cipfc.c om/

2016 5 28

6 1

2016 第四屆中國(北京)國際服務貿易交易會

服務業

北京國家會議中心

商務部、北京市人民政府

暫無

天津

2016 3 9

12

2016 第十二屆中國(天津)國際裝備製造業博覽會

工業、機械、加工

天津梅江國際會展中心

中國機械工業聯合會、中國國際貿易促進委員會機械行業分會等

http://www.ieme.c om.cn/MarchChs/

時間

活動

行業

地點

主辦機構

查詢方式

2016 4 27

29

2016 第十一屆天津國際溫泉泳池沐浴 SPA 及養生健康產業展覽會

體育休閒

天津梅江國際會展中心

北京市沐浴行業協會等

http://www.shschina.com/

遼寧

2016 3 19

21

2016 中國(瀋陽)國際潤滑油、脂、養護用品及技術設備展覽會

   滑油、添加劑、養護用品

瀋陽國際展覽中心

 

中國汽車配件用 品 市 場 協會、中國汽車汽配用品行業聯合會等

http://www.luexpo .com/

 

 

 

《內地經貿政策及法規通訊》

 

2015 年第 41 期(總第 118 期)                                    2015 11 6

 

編者按:駐北京辦事處搜集的內地經貿政策及法規資訊,由 2013 6 月起每逢週五以《通訊》形式發放,並上載至本辦網站(網址:http://www.bjo.gov.hk)中駐京辦通訊欄目。《通訊》集中報導全國、北京及天津的經貿政策及法規。駐北京辦事處自

2013 6 月發放的《通訊》,亦可於上述網頁瀏覽。

 

內地經貿政策及法規目錄

 

發展導向

1.   第十八屆中央委員會第五次全體會議公報 2.    國務院:部署經濟社會發展工作 3.    財政部:研究擬定金融等四行業營改增試點方案

 

便利化措施

4.                     國務院《關於先照後證改革後加強事中事後監管的意見》

 

稅務

5.        財政部、國家稅務總局《關於影視等出口服務適用增值稅零稅率政策的通知》 6. 財政部、國家稅務總局《關於將國家自主創新示範區有關稅收試點政策推廣到全國範圍實施的通知》 7. 國家稅務總局就《稅務師事務所行政登記和監管辦法》公開徵求意見

 

金融、服務業等

8.              中國人民銀行《關於境外中央銀行類機構在境內銀行業機構開立人民幣銀行結算賬戶有關事項的通知》

 

9.              全國人民代表大會常務委員會《關於修改<中華人民共和國保險法>等五部法律的決定》 10. 中國保險監督管理委員會《關於修改<中國保監會關於嚴格規範非保險金融產品銷售的通知>的通知》 11. 中國保險監督管理委員會《保險小額理賠服務指引(試行)》 12. 中國保險監督管理委員會《關於修改<保險公司設立境外保險類機構管理辦法>等八部規章的決定》 13. 國家發展和改革委員會、財政部、國家國防科技工業局《國家民用空間基礎設施中長期發展規劃(2015-2025 年)》

 

知識產權

14. 海關總署《關於暫停收取海關知識產權備案費的公告》

 

省市

15. 北京:《推進節能低碳和循環經濟標準化工作實施方案(2015

2022 年)》

16. 遼寧:《互聯網+流通行動計劃》 17. 黑龍江:《關於深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的實施意見》 18. 內蒙古:《關於大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的實施意見》

內容

 

發展導向

 

1. 第十八屆中央委員會第五次全體會議公報

 

中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議 2015 10 26 日至 29 日在北京舉行,通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。

 

會議提出:

         全面建成小康社會的目標要求:經濟保持中高速增長,在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上,到 2020 年國內生產總值和城鄉居民人均收入比 2010 年翻一番,產業邁向中高端水平,消費對經濟增長貢獻明顯加大,戶籍人口城鎮化率加快提高。國民素質和社會文明程度顯著提高。生態環境質量總體改善。各方面制度更成熟更定型,國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展;

 

         發展理念:堅持創新、協調、綠色、開放和共享發展。其中,堅持創新發展要推進理論、制度、科技、文化等各方面創新;拓展發展新空間,形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶,培育若干重點經濟區,實施互聯網+行動計劃和國家大數據戰略;加快建設製造強國等;堅持協調發展要重點促進城鄉區域協調發展,促進經濟社會協調發展,促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。堅持綠色發展要推進美麗中國建設;推進健康中國建設,深化醫藥衛生體制改革,實施食品安全戰略;

 

         支持沿海地區參與全球經濟合作和競爭,培育先進製造基地和經濟區、邊境經濟合作區、跨境經濟合作區;全面實行准入前國民待遇加負面清單管理制度,推進一帶一路建設,推進國際產能和裝備製造合作;加快實施自由貿易區戰略;

 

         深化內地和港澳地區合作發展,提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能,支持港澳發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://news.xinhuanet.com/fortune/2015-10/29/c_1116983078.htm 

 

 

2. 國務院:部署經濟社會發展工作

 

國務院黨組會議 10 31 日部署做好當前和今後一個時期經濟社會發展工作。會議強調:

         多措並舉促進經濟中高速增長。創新和完善宏觀調控思路和方式,堅持在區間調控基礎上加大定向調控力度,採取既利當前、又惠長遠的政策措施,

擴大有效投資和消費,穩定外貿發展,保持經濟運行在合理區間;

 

         不斷改革創新,推動經濟邁向中高端水平。加大結構性改革力度,加快轉方式、調結構,持續推進簡政放權、放管結合、優化服務,深化財稅、金融、國企國資等改革。把發展基點放在創新上,以大眾創業、萬眾創新激發全社會創造活力,培育發展新動能。大力發展現代服務業和節能環保產業,走綠色節約可持續發展道路,推動經濟提質增效升級;

 

         推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,深入實施區域發展戰略,加快一帶一路建設、京津冀協同發展和長江經濟帶建設,拓展發展新空間,增強發展整體性和協調性;

 

         深化開放合作,發展更高層次的開放型經濟。推進雙向開放和內外聯動,複製推廣自貿試驗區經驗,營造法治化、國際化、便利化營商環境,加強國際產能合作,促進優進優出,形成對外開放新體制和國際競爭新優勢。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.gov.cn/guowuyuan/2015-10/31/content_2957504.htm 

 

 

3. 財政部:研究擬定金融等四行業營改增試點方案

 

財政部副部長史耀斌近日表示,在稅收政策方面,內地將推進增值稅改革,研究擬定建築業、房地產業、金融業和生活服務業的營改增試點方案;在稅收法定方面,力爭 2020 年前完成各項稅收立法,包括推進增值稅、房地產稅和環境保護稅的立法工作,並著手修訂《稅收徵管法》。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://news.xinhuanet.com/fortune/2015-10/29/c_128370349.htm

 

便利化措施

 

4. 國務院《關於先照後證改革後加強事中事後監管的意見》

 

國務院 11 3 日發佈《關於先照後證改革後加強事中事後監管的意見》,以深化商事制度改革,強化先照後證改革後的事中事後監管。《意見》要求嚴格行政審批事項管理,釐清市場監管職責,完善協同監管機制和構建社會共治格局,並發佈法律法規明確規定監管部門和監管職責的先照後證改革 186 項審批項目,包括價格評估機構資質認定,電子認證服務許可,外商投資經營電信業務審批,港、澳投資者在內地投資設立合資、合作、獨資經營的演出經紀機構審批及演出場所經營單位審批,港、澳服務提供者在內地設立內地方控股合資演出團體審批及設立互聯網上網服務營業場所審批,香港居民在內地開設醫療機構的管理辦法等。

 

《意見》全文可參考:

http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-11/03/content_10263.htm 

 

稅務

 

5. 財政部、國家稅務總局《關於影視等出口服務適用增值稅零稅率政策的通知》

 

財政部、國家稅務總局 10 30 日聯合發佈《關於影視等出口服務適用增值稅零稅率政策的通知》,以進一步鼓勵服務出口。《通知》明確境內單位和個人向境外單位提供廣播影視節目(作品)的製作和發行;技術轉讓、軟件、電路設計及測試、信息系統、業務流程管理及合同標的物在境外的合同能源管理;離岸服務外包業務等應稅服務,適用增值稅零稅率政策。《通知》自 2015 12 1 日起執行。

 

《通知》全文可參考:

http://szs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201510/t20151030_1532890.html 

 

 

6. 財政部、國家稅務總局《關於將國家自主創新示範區有關稅收試點政策推廣到全國範圍實施的通知》

 

財政部、國家稅務總局 10 29 日聯合發佈《關於將國家自主創新示範區有關稅收試點政策推廣到全國範圍實施的通知》,決定將國家自主創新示範區試點的四項所得稅政策推廣至全國範圍實施。

 

《通知》主要內容:

         有限合夥制創業投資企業法人合夥人企業所得稅政策:自 2015 10 1 日起,全國範圍內的有限合夥制創業投資企業採取股權投資方式投資於未上市的中小高新技術企業滿兩年(24 個月)的,該企業的法人合夥人可按其對未上市中小高新技術企業投資額的 70%抵扣該法人合夥人從該有限合夥制創業投資企業分得的應納稅所得額,當年不足抵扣的,可在以後納稅年度結轉抵扣;

 

         技術轉讓所得企業所得稅政策:自 2015 10 1 日起,全國範圍內的居民企業轉五年以上非獨佔許可使用權取得的技術轉讓所得,納入享受企業所得稅優惠的技術轉讓所得範圍。居民企業的年度技術轉讓所得不超過 500 萬元的部份,免徵企業所得稅;超過 500 萬元的部份,減半徵收企業所得稅;

 

         企業轉增股本個人所得稅政策:自 2016 1 1 日起,全國範圍內的中小高新技術企業以未分配利潤、盈餘公積、資本公積向個人股東轉增股本時,個人股東一次繳納個人所得稅確有困難的,可在不超過五個公曆年度內(含)分期繳納。個人股東獲得轉增的股本,按照利息、股息、紅利所得項目,適用 20%稅率徵收個人所得稅;

 

         股權獎勵個人所得稅政策:自 2016 1 1 日起,全國範圍內的高新技術企業轉化科技成果,給予本企業相關技術人員的股權獎勵,個人一次繳納稅款有困難的,可在不超過五個公曆年度內(含)分期繳納。個人獲得股權獎勵時,按工資薪金所得項目參照有關規定計算確定應納稅額。

 

《通知》全文可參考:

http://szs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201510/t20151028_1528346.html 

 

 

7. 國家稅務總局就《稅務師事務所行政登記和監管辦法》公開徵求意見

 

國家稅務總局 11 3 日發佈《稅務師事務所行政登記和監管辦法(徵求意見稿)》,以規範稅務師事務所的行政登記,加強監督管理。《意見稿》明確了稅務師事務所和分所的行政登記,稅務師事務所的變更、終止以及相關權利,監督管理和法律責任等內容。《意見稿》公開徵求意見至 2015 12 2 日。

 

稅務師事務所是指依法取得稅務師事務所執業資格,可從事鑑證服務、申報準備、稅收籌劃和接受委託審查納稅情況等特定行為及稅務諮詢和其他涉稅代理等普通行為的專業服務機構。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.chinalaw.gov.cn/article/cazjgg/201511/20151100479383.shtml 

 

金融、服務業等

 

8. 中國人民銀行《關於境外中央銀行類機構在境內銀行業機構開立人民幣銀行結算賬戶有關事項的通知》

 

中國人民銀行 11 2 日發佈《關於境外中央銀行類機構在境內銀行業機構開立人民幣銀行結算賬戶有關事項的通知》,以滿足境外中央銀行類機構在境內開展相關業務的實際需要。《通知》明確境內銀行業金融機構可為境外中央銀行、貨幣當局、其他官方儲備管理機構、國際金融組織及主權財富基金等境外中央銀行類機構開立專用存款賬戶,用於辦理其與中國人民銀行開展雙邊本幣互換交易、投資中國銀行間債券市場、日常資金管理及開展其他業務等相關資金往

來;該賬戶不得支取現金,確有需要支取現金的需經中國人民銀行批准。詳細內容請參閱以下網址:

http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/2971831/index.html 

 

 

9. 全國人民代表大會常務委員會《關於修改<中華人民共和國保險法>等五部法律的決定》

 

全國人民代表大會常務委員會近日發佈《關於修改<中華人民共和國保險法>等五部法律的決定》,對《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國註册會計師法》、《中華人民共和國政府採購法》和《中華人民共和國氣象法》五部法律作出修改。《決定》自公佈之日起施行,修改後的五部法律重新公佈。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.circ.gov.cn/web/site0/tab5168/info3978150.htm 

 

 

10. 中國保險監督管理委員會《關於修改<中國保監會關於嚴格規範非保險金融產品銷售的通知>的通知》

 

中國保險監督管理委員會 10 29 日發佈《關於修改<中國保監會關於嚴格規範非保險金融產品銷售的通知>的通知》,以防範化解風險。《通知》對《中國保監會關於嚴格規範非保險金融產品銷售的通知》作出的修改包括進一步明確可銷售產品範圍和銷售人員資質要求,強化保險公司、保險專業仲介機構的責任,增加對互聯網渠道銷售非保險金融產品的相關規定及強調日常監管和風險處置的屬地責任。《通知》自發佈之日起實施。

 

《通知》全文可參考:

http://www.circ.gov.cn/web/site0/tab5168/info3978054.htm 

 

 

11. 中國保險監督管理委員會《保險小額理賠服務指引(試行)》

 

中國保險監督管理委員會 11 3 日發佈《保險小額理賠服務指引(試行)》,以提高保險理賠服務水平,促進保險理賠工作標準化、透明化和信息化。《指引》明確了機動車輛保險和個人醫療保險小額理賠的信息核實、索賠事項的告知、索賠資料和索賠單證的簡化、理賠時效和結果的告知等內容。《指引》自發佈之日起施行。

 

保險小額理賠是指消費者索賠金額較小、事實清晰、責任明確的機動車輛保險和個人醫療保險理賠。車險小額理賠是指發生事故僅涉及車輛損失(不涉及人傷、物損),事實清晰、責任明確,且索賠金額在 5,000 元以下的車險理賠;個人醫療保險小額理賠是指索賠金額在 3,000 元以下,事實清晰、責任明確,且無需調查的費用補償型、定額給付型個人醫療保險理賠。詳細內容請參閱以下網址:

http://www.circ.gov.cn/web/site0/tab5168/info3978161.htm 

 

 

12. 中國保險監督管理委員會《關於修改<保險公司設立境外保險類機構管理辦法>等八部規章的決定》

 

中國保險監督管理委員會 10 30 日發佈《關於修改<保險公司設立境外保險類機構管理辦法>等八部規章的決定》,對《保險公司設立境外保險類機構管理辦法》、《保險公司管理規定》、《保險專業代理機構監管規定》、《保險經紀機構監管規定》、《保險公估機構監管規定》、《中國保險監督管理委員會行政處罰程序規定》、《再保險業務管理規定》和《人身保險公司保險條款和保險費率管理辦法》八部規章作出修改。《決定》自公佈之日起施行,修改後的八部規章重新公佈。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.circ.gov.cn/web/site0/tab5168/info3978174.htm 

 

 

13. 國家發展和改革委員會、財政部、國家國防科技工業局《國家民用空間基礎設施中長期發展規劃(2015-2025 年)》

 

國家發展和改革委員會、財政部、國家國防科技工業局 10 29 日聯合發佈《國家民用空間基礎設施中長期發展規劃(2015-2025 年)》,以推進國家民用空間基礎設施健康快速發展,促進空間資源規模化、業務化、產業化應用。

 

《規劃》主要內容:

         目標:分階段逐步建成技術先進、自主可控、佈局合理、全球覆蓋,由衛星遙感、衛星通信廣播、衛星導航定位三大系統構成的國家民用空間基礎設施,滿足行業和區域重大應用需求;

 

         任務:構建衛星遙感、通信廣播和導航定位三大系統;超前部署遙感衛星科研任務、通信廣播衛星科研任務和天地一體化技術研究等科研任務;推進各類重大應用,涵蓋資源、環境和生態保護,防災減災與應急反應,社會管理、公共服務及安全生產,新型城鎮化與區域可持續發展,大眾信息消費和產業化等領域;

 

         支持民間資本投資衛星研製和系統建設。

 

民用空間基礎設施是指利用空間資源,主要為廣大用戶提供遙感、通信廣播、導航定位及其他產品與服務的天地一體化工程設施,由功能配套、持續穩定運行的空間系統、地面系統及其關聯系統組成。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.sdpc.gov.cn/zcfb/zcfbghwb/201510/t20151029_756376.html 

 

 

知識產權

 

14. 海關總署《關於暫停收取海關知識產權備案費的公告》

 

海關總署 10 30 日發佈《關於暫停收取海關知識產權備案費的公告》,明確自 2015 11 1 日(含本日)起向海關總署申請知識產權保護備案的,海關總署暫停收取備案費。已向海關總署備案費專用賬戶預繳備案費,且在 2015 11 1 日(不含本日)之前有關預繳備案費尚未用於備案申請的,申請人可向海關總署申請退款,並於 2016 5 1 日(不含本日)前辦理相關手續。未向海關總署備案費專用賬戶預繳備案費,且該備案申請在 2015 11 1 日(不含本日)之前處於已審批、未到賬待審批狀態的,申請人不再繳納備案費。《公告》自 2015 11 1 日起施行。

 

《公告》全文可參考:

http://www.customs.gov.cn/publish/portal0/tab49564/info776559.htm 

 

省市

 

15. 北京《推進節能低碳和循環經濟標準化工作實施方案(2015

2022 年)》

 

北京市人民政府 10 29 日發佈《推進節能低碳和循環經濟標準化工作實施方案(20152022 年)》。

 

《方案》主要內容:

         把握首都城市戰略定位,按照有利於調整疏解北京非首都功能、促進產業轉型升級、提升資源能源利用效率、改善生態環境質量和惠及民生的要求,強化標準在促進技術進步、提高工程質量、推動科學管理、改進生產方式、

引導綠色消費等方面的基礎性、戰略性作用,加快推動節能低碳和循環經濟標準化工作;

 

         目標:到 2022 年,基本建成節能低碳和循環經濟標準體系,逐步形成政府引導、市場驅動、社會參與的標準化共治格局,實現政府主導制定的節能低碳和循環經濟標準全公開、監督執法全覆蓋、強制性標準全執行、推薦性標準全部鼓勵採用,打造全國節能低碳和循環經濟標準創新中心、示範

基地和輻射之源,區域能源消耗和碳排放強度保持國內領先;

 

         主要任務:完善標準體系、支持標準創制、加強標準評價、強化標準運用;落實《北京市新增產業的禁止和限制目錄》,強化節能低碳標準准入管理。

實施固定資產投資項目節能評估和審查制度,執行建築和交通節能相關標準。提高建築節能標準,新建民用建築項目全面執行綠色建築標準,至少達到一星級標準要求;推動政府投資的公益性建築和大型公共建築項目執行綠色建築二星級及以上標準;

 

         實施步驟:第一階段(20152017 年),完善節能低碳和循環經濟標準工作機制,推進節能低碳和循環經濟標準化試點示範,制定一批團體標準、企業標準;第二階段(20182020 年),完成各領域、各行業標準化試點示範工作,取得一批可推廣、可複製的經驗做法;第三階段(20212022 年),基本建成適應首都經濟社會發展需求的新型節能低碳和循環經濟標準體系。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://zhengwu.beijing.gov.cn/gzdt/gggs/t1408969.htm 

 

 

16. 遼寧《互聯網+流通行動計劃》

 

遼寧省服務業委員會、省對外貿易經濟合作廳近日聯合發佈《互聯網+流通 行動計劃》。

 

《計劃》主要內容:

         目標:力爭在兩年內,遼寧省電子商務交易額超過 6,000 億元,網上零售額超過 1,000 億元;創建十個省級電子商務示範縣,20 個省級電子商務示

範基地,30 個省級電子商務示範流通企業,20 個電子商務專業平台;

 

         加强電子商務應用和創新,推動流通産業轉型升級。鼓勵大型流通企業依託實體資源優勢,實現實體店與網上商城的有機結合,擴大銷售規模;鼓勵有條件的大型零售企業建設網上商城;推進電子商務示範工程,積極創建國家電子商務示範城市,支持大連等市創建國家電子商務示範城市;推

動電子商務產業集聚發展,推進省級示範基地(園區)建設;

 

         依託優勢資源,打造遼寧特色知名電商平台,推進集交易、結算、信息、物流和融資服務於一體的大宗資源性商品電子商務交易平台建設;鼓勵電子商務進社區,拓展網絡便民消費服務,為社區居民提供購物、餐飲、醫療保健、家政、維修等便捷服務;鼓勵商貿物流企業設立社區電子商務綜

合服務點,開展物流分撥、快件自取、電子繳費等便民服務;

 

         完善物流配送服務體系,提高快遞配送速度和服務質量。促進跨境電子商務發展,助力電商企業走出去

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.lnfwyw.gov.cn/xxgk/zfwj/lnsfwywyhwj/201509/t20150917_1862005.html# 

 

 

17. 黑龍江《關於深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的實施意見》

 

黑龍江省人民政府 10 30 日發佈《關於深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的實施意見》。

 

《意見》主要內容:

         營造激勵創新的優良環境,實行嚴格的知識產權保護制度,打破制約創新的行業壟斷和市場分割,改進新技術新產品新商業模式的准入管理,健全產業技術政策和管理制度,形成要素價格倒逼創新機制,發展各類創業孵化平台;

 

         建立技術創新市場導向機制,擴大企業在創新決策中的話語權,完善企業為主體的產業技術創新機制,落實減輕小微企業負擔稅收優惠、企業研發費加計扣除和高新技術企業 15%企業所得稅稅率等稅收優惠政策;推動科技服務業發展,圍繞研究開發、技術轉移、檢驗檢測、創業孵化、知識產權、科技金融、科技諮詢等領域打造新興服務業態;

 

         建立健全境外投資協調機制,發揮在交通、電力、航空航天、裝備製造、新材料、食品、醫療等行業的優勢,開展國際經濟合作,加快推動中蒙俄經濟走廊黑龍江陸海絲綢之路經濟帶建設。支持省內技術、產品、標準、品牌走出去,開拓國際市場;

 

         落實互聯網+行動計劃,完善旅遊、商貿、物流等領域電子商務平台和公共服務平台,促進產業發展;

 

         破除限制新技術新產品新商業模式發展的不合理准入障礙,做好藥品、醫療器械的新技術新產品進入國家審批的程序政策解讀、省內初審等服務工作。優化市場准入管理,對能夠市場化配置資源的風力發電、光伏發電等項目通過公開招標方式確定投資主體。

 

《意見》全文可參考:

http://www.hlj.gov.cn/gkml/detail.html?t=2&d=327748 

 

 

18. 內蒙古《關於大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的實施意見》

 

內蒙古自治區人民政府 10 26 日發佈《關於大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的實施意見》。

 

《意見》主要內容:

         實施營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證三證合一一照一碼,推動企業設立、變更、註銷等登記業務全程電子化,逐步實現三證合一網上辦理;

 

         統籌安排各類支持小微企業和創業創新的資金,加大對創業創新的支持力度。支持有條件的開發區、孵化器和產業園區設立創業創新基金,扶持創業創新發展;

 

         研究中關村國家自主創新示範區稅收試點政策,落實企業轉增股本分期繳納個人所得稅、股權獎勵分期繳納個人所得稅等已推廣至全國的試點政策;

 

         支持互聯網金融發展,鼓勵銀行、證券、保險、小額貸款公司和擔保機構積極開展互聯網金融領域的產品和服務創新,引導民間資本規範發展互聯網金融業務,支持和引導眾籌融資平台規範發展。落實創業擔保貸款政策,

擴大創業擔保貸款規模,對符合條件的創業企業和創業人員給予創業擔保貸款;

 

         引導社會資本支持大眾創業、萬眾創新,快速擴大自治區創業投資基金規模;堅持國有企業改革的市場化方向,探索混合所有制的多種實現形式;支持民營企業牽頭承擔國家和自治區科技計劃項目,構建以企業為主導、產學研合作的產業技術創新戰略聯盟。通過財政後補助、間接投入等方式,

支持企業自主決策、先行投入,開展重大產業關鍵共性技術、裝備和標準的研發攻關。

 

《意見》全文可參考:

http://www.nmg.gov.cn/xxgkml/zzqzf/gkml/201510/t20151028_504612.html