《內地經貿政策及法規通訊》

 

2015 年第 26 期(總第 103 期)                   2015 7 10

 

編者按:駐北京辦事處搜集的內地經貿政策及法規資訊,由 2013 6 月起每逢週五以《通訊》形式發放,並上載至本辦網站(網址:http://www.bjo.gov.hk)中駐京辦通訊欄目。《通訊》集中報導全國、北京及天津的經貿政策及法規。駐北京辦事處自

2013 6 月發放的《通訊》,亦可於上述網頁瀏覽。

 

內地經貿政策及法規目錄

 

便利化措施

1. 國家工商行政管理總局:10 1 日起三個工作天獲"一照一碼" 營業執照

 

稅務

2. 國家稅務總局就《關於修改<税務行政復議規則>的決定》公開徵求意見

 

金融、服務業、工商等

3. 中國人民銀行《2014 中國區域金融運行報告》 4. 中國證券監督管理委員會《證券公司融資融券業務管理辦法》 5. 財政部、中國保險監督管理委員會《會計師事務所職業責任保險暫行辦法》 6. 國務院《中國保險投資基金設立方案》 7. 中國保險監督管理委員會《關於提高保險資金投資藍籌股票監管比例有關事項的通知》 8. 中國保險監督管理委員會《關於加強保險公司籌建期治理機制有關問題的通知》 9. 國家工商行政管理總局就《廣告發佈登記管理規定》公開徵求意見

 

10. 國家工商行政管理總局就《互聯網廣告監督管理暫行辦法》公開徵求意見 11. 工業和信息化部、財政部等《電器電子產品生產者責任延伸試點工作方案》 12. 海關總署《關於公佈 2015 年商品歸類決定(Ⅱ)的公告》

 

人力資源

13.            14 省份已上調 2015 低工資標準

 

發展導向

14. 國務院《關於積極推進互聯網+行動的指導意見》 15. 國家發展和改革委員會:將新增城市軌道交通、現代物流等重大工程包

 

一帶一路/自貿試驗區/區域發展

16. 商務部:推動與一帶一路沿線國家合作 17. 商務部:粵、津、閩自貿試驗區 新發展 18. 國家發展和改革委員會、科技部等《關於促進東北老工業基地創新創業發展打造競爭新優勢的實施意見》

 

省市

19. 河北:《關於進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》 20. 遼寧:《關於加快新能源汽車推廣應用的實施意見》

 

 

 

       

內容

 

便利化措施

 

1. 國家工商行政管理總局:10 1 日起三個工作天獲一照一碼 營業執照

 

國家工商總局和有關部門正按照國務院辦公廳近日發佈《關於加快推進三證合一登記制度改革的意見》的要求,計劃 10 1 日在全國開始實施企業

三證合一、一照一碼登記工作。

 

 三證合一登記制度改革 主要的變化,是原來企業營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證要分別向工商、質檢、稅務三個窗口申請辦理三個證,現在統一調整為一次申請辦理一個執照,一個碼。申請人辦理企業登記只需在工商登記一個窗口辦理,實現了一窗受理、互聯互通、信息共享。改革後,平

均三個工作日就可拿到一照一碼的營業執照,而此前平均需要一個月時間。

 

三證合一登記制度改革的核心是簡化手續、縮短時限、便民利民。工商、質檢、稅務等部門通過網絡實現內部信息共享和表格整合歸併,優化了審批流程、簡化了審批材料、減少了重複性審查,實現了程序更為便利、內容更為完善、流程更為優化、資源更為集約。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.china.com.cn/zhibo/2015-07/03/content_35965020.htm?show=t

 

稅務

 

2. 國家稅務總局就《關於修改<税務行政復議規則>的決定》公開徵求意見

 

國家稅務總局 7 2 日發佈《關於修改<稅務行政復議規則>的決定(徵求意見稿)》。《意見稿》對《稅務行政復議規則》作出三處修改,包括行政復議部門、證據類別和審理期限中止情形。修改後的《規則》明確稅務行政復議機構和人員、範圍、管轄、申請人和被申請人、申請、受理、證據、審查和決定、和解與調解、指導和監督等內容。《意見稿》公開徵求意見至 2015 7 31 日。

 

《規則》適用於公民、法人和其他組織認為稅務機關的具體行政行為侵犯其合法權益,向稅務行政復議機關申請行政復議,稅務行政復議機關辦理行政復議

事項;也適用於外國人、無國籍人、外國組織在境內向稅務機關申請行政復議。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.chinatax.gov.cn/n810214/n810606/c1714359/content.html  

 

金融、服務業、工商等

 

3. 中國人民銀行《2014 中國區域金融運行報告》

 

中國人民銀行 7 3 日發佈《2014 中國區域金融運行報告》,除了主報告外,

也就北京市、天津市、河北省、山西省等 32 個區域的金融運行作出報告。

 

2014 年中國區域金融運行報告主報告》主要內容:

        區域金融運行情況:2014 年內地各地區金融業繼續貫徹落實穩健的貨幣政策,繼續加大對重點領域和薄弱環節的金融支持。各地區金融運行平穩,貨幣信貸及社會融資規模保持合理增長,金融市場創新有序推進,直接融資比重不斷提高,地區間金融發展更趨均衡,金融生態環境進一步改善;

 

        區域經濟運行情況:2014 年內地經濟總體運行在合理區間,城鄉居民收入差距進一步縮小,第三產業增加值比重繼續提高,消費對經濟增長的貢獻度提高。東部地區經濟運行相對穩定,戰略性新興產業、服務業快速發展;中西部地區城鎮化和產業承接步伐加快,經濟保持較快發展;東北地

區農業基礎較為穩固,但經濟結構調整和轉型壓力較為突出;

 

        區域經濟與金融展望:2015 年內地將繼續拓展區域發展新空間,統籌實施四大板塊三個支撐帶戰略組合。優化經濟發展空間格局,推動大眾創業、萬眾創新,增加公共產品和服務供給,促進產業轉型升級和提質增效。同時,金融業將繼續貫徹落實穩健的貨幣政策;進一步盤活存量、優化增量,改善社會融資結構和信貸投向結構,加大對重點行業、城鎮化和小微企業、三農、科技、文化、戰略性新興產業等重點領域的

金融支持;穩步推進金融改革及加強對潛在風險的監測等。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.gov.cn/xinwen/2015-07/05/content_2890468.htm  

 

 

4. 中國證券監督管理委員會《證券公司融資融券業務管理辦法》

 

中國證券監督管理委員會 7 1 日發佈《證券公司融資融券業務管理辦法》,以規範證券公司融資融券業務活動,防範證券公司風險。

 

《辦法》明確證券公司申請融資融券業務資格的業務許可、業務規則、債權擔保、權益處理和監督管理等內容,自公佈之日起施行。

 

修改後的《辦法》建立融資融券業務逆週期調節機制,確定融資融券業務規模,允許融資融券合約展期,優化融資融券客戶擔保物違約處置標準和方式,強化

了投資者權益保護,完善了現有風險監測監控機制,明確了相關禁止行為。融資融券業務是指向客戶出借資金供其買入證券或出借證券供其賣出,並收取擔保物的經營活動。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.csrc.gov.cn/pub/zjhpublic/G00306201/201507/t20150701_280175.htm  

 

 

5. 財政部、中國保險監督管理委員會《會計師事務所職業責任保險暫行辦法》

 

財政部、中國保險監督管理委員會 7 2 日聯合發佈《會計師事務所職業責任保險暫行辦法》,以規範會計師事務所職業責任保險投保行為。《辦法》明確會計師事務所職業責任保險的投保、賠償、監督檢查和罰款等內容。其中,職業責任保險包括主險和附加險,會計師事務所可以在投保主險的基礎上,投保賬册文件丟失險、首次投保追溯期擴展險等附加險。《辦法》自 2015 7

1 日起施行。

 

會計師事務所職業責任保險是指會計師事務所及其合夥人、股東和其他執業人員因執業活動造成委託人或其他利害關係人經濟損失,依法應當承擔賠償責任的保險。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://kjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201507/t20150702_1264863.html  

 

 

6. 國務院《中國保險投資基金設立方案》

 

國務院 7 3 日發佈《中國保險投資基金設立方案》,明確設立有限合夥制的中國保險投資基金。

 

《方案》主要內容:

        基金定位:基金主要由保險機構依法設立,發揮保險行業長期資金優勢的戰略性、主動性、綜合性投資平台。作為直接投資基金,滿足國家經濟戰略、混合所有制改革等產生的市場需求;作為母基金,對接國內外各類投

資基金,特別是有政府參與、投資領域類似的其他投資基金;

 

        組織形式:採用有限合夥制,設一名普通合夥人和若干有限合夥人。保險資產管理公司等機構出資設立中保投資有限責任公司,擔任普通合夥人,負責基金設立、募集和管理;

 

        基金規模:總規模預計為 3,000 億元。首期 1,000 億元,存續期限五至十年,投資期後可發起設立後續基金。基金主要向保險機構募集,保險機構出資不低於基金總規模的 80%。基金募集採用認繳制;

 

        投資範圍:主要投向一帶一路、京津冀協同發展、長江經濟帶等戰略項目,棚戶區改造、城市基礎設施、重大水利工程、中西部交通設施、新型城鎮化等基礎設施建設,國際產能合作和走出去重大項目等。基金可投資於戰略性新興產業、現代物流、健康養老、能源資源、信息科技、綠色環保、中小微企業等領域。投資形式包括上市和非上市股權、優先股、債權、資產證券化產品,以及股權基金、併購基金、夾層基金等各類投資基金。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-07/03/content_10000.htm

 

 

7. 中國保險監督管理委員會《關於提高保險資金投資藍籌股票監管比例有關事項的通知》

 

中國保險監督管理委員會 7 8 日發佈《關於提高保險資金投資藍籌股票監管比例有關事項的通知》,以優化保險資產配置結構,促進資本市場健康發展。《通知》明確符合上季度末償付能力充足率不低於 120%及投資藍籌股票的餘額不低於股票投資餘額 60%的保險公司,投資單一藍籌股票的餘額佔上季度末總資產的監管比例上限由 5%調整為 10%;投資權益類資產的餘額佔上季度末總資產比例達到 30%的,可增持藍籌股票,增持後權益類資產餘額不高於上季度末總資產的 40%。保險資金投資的藍籌股票應在境內主機板發行上市,市值不低於 200 億元人民幣,且具有較高的現金分紅比例和穩定的股息率。《通知》自發佈之日起執行。

 

《通知》全文可參考:

http://www.circ.gov.cn/web/site0/tab5168/info3966131.htm  

 

 

8. 中國保險監督管理委員會《關於加強保險公司籌建期治理機制有關問題的通知》

 

中國保險監督管理委員會 7 7 日發佈《關於加強保險公司籌建期治理機制有關問題的通知》,以規範保險公司籌建行為。《通知》明確保險公司籌建期的籌備組職責,籌建期內股東、擬任董事長或擬任總經理的變更規定,新設保險公司的章程、董事會成員、高級管理人員的選聘與評價機制、驗資專用賬戶繳存資本金的開立等內容。

 

《通知》適用於發佈後批准籌建的保險集團(控股)公司、保險公司和保險資產管理公司。

 

《通知》全文可參考:

http://www.circ.gov.cn/web/site0/tab5168/info3966038.htm  

 

 

 

9. 國家工商行政管理總局就《廣告發佈登記管理規定》公開徵求意見

 

國家工商行政管理總局 7 1 日發佈《廣告發佈登記管理規定(徵求意見稿)》,以加強廣告發佈活動的監督管理,規範廣告發佈登記。《規定》明確辦理廣告發佈登記具備的條件,《廣告發佈登記證》的用語核定、辦理程序、有效期限、變更、註銷、延期,抽查和信息報備,法律責任等內容。《規定》自 2015 9 1 日起施行。《意見稿》公開徵求意見至 2015 7 31 日。

 

廣播電台、電視台、報刊出版單位從事廣告發佈業務的,應當向縣級以上地方工商行政管理機關辦理廣告發佈登記;僅在其自有互聯網媒介發佈廣告的,無需辦理發佈登記。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.chinalaw.gov.cn/article/cazjgg/201507/20150700399831.shtml  

 

 

10. 國家工商行政管理總局就《互聯網廣告監督管理暫行辦法》公開徵求意見

 

國家工商行政管理總局 7 1 日發佈《互聯網廣告監督管理暫行辦法(徵求意見稿)》,以規範互聯網廣告活動,促進互聯網廣告健康發展《辦法》明確互聯網廣告發佈者、行為規範、信息披露、監督管理、法律責任等內容。其中,互聯網廣告經營者、發佈者,應當辦理工商登記註册,並在其互聯網媒介資源的明顯位置載入工商登記的相關信息;醫療、藥品、醫療器械、農藥、獸藥、保健食品廣告等須經廣告審查機關進行審查的特殊商品或服務的廣告,未經審查批准不得在互聯網上發佈;禁止利用互聯網發佈處方藥、煙草的廣告。《辦法》自 2015 9 1 日起施行,適用於以互聯網(含移動互聯網)為媒介實施的商業廣告活動。《意見稿》公開徵求意見至 2015 7 31 日。

 

互聯網廣告是指通過各類互聯網網站、電子郵箱、以及自媒體、論壇、即時通訊工具、軟件等互聯網媒介資源,以文字、圖片、音頻、視頻及其他形式發佈的各種商業性展示、鏈接、郵件、付費搜索結果等廣告。在互聯網發佈的有關商品或服務的信息,除依照國家標準或行業慣例要求該類商品或服務應當標注的商品的實物圖形、送達方式、包裝性質的文字說明、圖片等外,其它文字、圖形、畫面等,符合商業廣告特徵的,為互聯網廣告,也包括廣告代言人在互聯網推薦商品或者服務的信息。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.chinalaw.gov.cn/article/cazjgg/201507/20150700399832.shtml  

 

 

 

 

11. 工業和信息化部、財政部等《電器電子產品生產者責任延伸試點工作方案》

 

工業和信息化部、財政部、商務部和科技部 7 6 日聯合發佈《電器電子產品生產者責任延伸試點工作方案》,以推動再生資源產業發展,促進電器電子產業綠色轉型。

 

《方案》主要內容:

        目標:通過三年試點,樹立一批生產者責任延伸標桿企業,培育一批包括行業組織在內的第三方機構,扶持若干技術、檢測認證及信息服務等支撐機構,形成適合不同電器電子產品特點的生產者責任延伸模式;探索建立電器電子產品生產者責任延伸綜合管理體系、技術支撐體系和服務評價體系;

 

        內容:建立廢舊電器電子產品回收體系或委託第三方機構對其產品進行回收;推動資源化利用;開展有害物質替代與減量化、可拆解設計、可再製

造設計和可再生材料選用等關鍵技術的應用,開展協同創新;

 

        試點:範圍包括家用電器、計算機及文辦電器、通信及電子產品、照明電器、電池等;實施年限為三年;明確申報條件和程序,試點單位確定,過程管理與退出機制,試點驗收與總結推廣等內容。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n12843926/n13917087/16694389.html  

 

 

12. 海關總署《關於公佈 2015 年商品歸類決定()的公告》

 

海關總署 7 8 日發佈《關於公佈 2015 年決定(Ⅱ)的公告》,以減少商品歸類爭議,保障海關商品歸類執法的統一。《公告》明確磁芯置入機,轉向機器人,自動變速箱油壓調整閥門體用內片閥體、中片閥體、外片閥體,手柄,地板革等十類商品的歸類,自 2015 7 1 日起執行。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.customs.gov.cn/publish/portal0/tab49564/info761463.htm

 

人力資源

 

13. 14 省份已上調 2015 年 低工資標準

 

四川省、內蒙古自治區 7 1 日起上調 低工資標準。四川調整後的月 低工資標準 高檔為 1,500 元,非全日制工作小時 低工資標準 高檔為 15.7 元;內蒙古 低工資標準由每月 1,500 元上調至 1,640 元,非全日制工作小時 低工資標準由每小時 12.2 元上調至 13.3 元。

 

進入 2015 年以來,全國已有湖南、海南、西藏、天津、深圳、山東、陝西、北京、上海、天津、甘肅、山西、四川、內蒙古 14 個地區先後宣佈提高 低工資標準。其中,深圳、上海兩地 低工資水平超過兩千元,月 低工資標準

分別為 2,030 元及 2,020 元。而小時 低工資標準 高的是北京,達到 18.7 元。

 

根據人社部數據顯示,黑龍江省 低工資標準已經兩年多未調整,目前執行的仍然是 2012 12 1 日調整的 低工資標準, 高檔月 低工資標準為

1,160 元。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.zj.xinhuanet.com/newscenter/sociology/2015-07/03/c_1115806757.htm

 

發展導向

 

14. 國務院《關於積極推進互聯網+行動的指導意見》

 

國務院 7 4 日發佈《關於積極推進互聯網+行動的指導意見》,以加快推動互聯網與各領域深入融合和創新發展。

 

《意見》主要內容:

        目標:到 2018 年,互聯網與經濟社會各領域的融合發展進一步深化,基於互聯網的新業態成為新的經濟增長動力,支撐大眾創業、萬眾創新的作用進一步增強,成為提供公共服務的重要手段,網絡經濟與實體經濟協同互動的發展格局基本形成。到 2025 年,網絡化、智能化、服務化、協同化的互聯網+產業生態體系基本完善;

 

        重點行動: 互聯網+創業創新、協同製造、現代農業、智慧能源、普惠金融、益民服務、高效物流、電子商務、便捷交通、綠色生態和人工智能行動。其中,推動互聯網與製造業融合,推進智能製造、大規模個性化定制、網絡化協同製造和服務型製造;鼓勵互聯網與銀行、證券、保險和基金的融合創新,滿足不同層次實體經濟的投融資需求;發展以互聯網為載體、線上線下互動的新興消費,發展基於互聯網的醫療、健康、養老、

教育、旅遊、社會保障等新興服務;發展行業電子商務,鼓勵能源、化工、鋼鐵、電子、輕紡、醫藥等行業企業利用電子商務平台優化採購和分銷體系,推動電子商務應用創新及加強電子商務國際合作。

 

《意見》全文可參考:

http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-07/04/content_10002.htm  

 

 

 

 

15. 國家發展和改革委員會:將新增城市軌道交通、現代物流等重大工程包

 

國家發展和改革委員會 6 30 日表示,按照國務院要求,近期將推出四個新的重大工程包,包括城市軌道交通、現代物流、新興產業、增強製造業核心競爭力。

 

城市軌道交通和物流業都是重大的惠民生工程,具有巨大的市場需求和發展空間。下一步將進一步明確落實各方責任,加快項目前期工作和建設進度,保障重大工程建設資金,強化重大工程後續項目儲備管理,推進國家重大工程建設順利實施。將建立重大投資項目建設協調機制和審批綠色通道制度,為項目順利實施創造良好條件。通過中央預算內投資補助、產業基金等方式對重大工程項目給予支持。引導銀行業金融機構加大信貸支持,為重大項目建設提供更便利的融資服務,支持企業通過發行企業債券、中期票據、公開發行股票、定向增資擴股等方式融資,用於重大工程項目建設,支持地方政府依法發行債券,籌措建設資金。發改委已經建立了首個國家部委層面的 PPP 項目庫,並發佈了 1 043 PPP 項目、預計總投資 1.97 萬億元,鼓勵社會資本參與建設。下一步將加快重大工程、PPP 項目貸款審批,進一步吸引社會資本通過 PPP

特許經營等方式參與建設和運營。

 

城市軌道交通工程包的實施,將按照適度超前、促進交通一體化、推進投融資改革的原則,加快城市軌道交通重大工程建設,改善城市交通狀況。現代物流工程包的實施,重點任務包括建設聯通國際國內的物流大通道,推動京津冀物流協同發展,打通長江經濟帶地區多式聯運通道,建設一批適應電子商務等新興業態發展需要的物流設施,構建覆蓋全國主要物流節點的物流基礎設施網絡,提升物流業信息化、標準化水平。重點引導企業開展十個包括多式聯運、物流園區、製造業物流與供應鏈管理、資源性產品物流、電子商務物流、物流信息平台等十個領域重大工程項目建設。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.cs.com.cn/xwzx/hg/201507/t20150701_4746512.html

 

一帶一路/自貿試驗區/區域發展

 

16. 商務部:推動與一帶一路沿線國家合作

 

商務部 7 7 日就一帶一路沿線國家經貿合作、落實《關於推進國際產能和裝備製造合作的指導意見》等表示:

 

        內地與一帶一路沿線國家不斷深化經貿合作,對外貿易、吸收外資、對外投資、對外承包工程和勞務合作等方面都取得積極進展。其中,1

5 月,內地對一帶一路沿線國家出口增長 2%;截至 5 月底,內地對一帶一路沿線 64 個國家和地區投資 1,612 億美元,佔對外直接投資總額的 20%;對外承包工程項目和勞務合作大幅增加;

 

        落實《關於推進國際產能和裝備製造合作的指導意見》,圍繞一帶一路 加強對企業走出去重點國別和產業的指引,推動與一帶一路沿線國家在基礎設施建設和加工製造等重點領域的合作;引導企業開展售後運營維護管理,探索投資、建設和運營相結合的建營一體化合作方式,使產能和裝備製造合作向高附加值領域拓展;合理佈局國際產能和裝備製造合作發展方向和重點;運用現有財政金融政策,加大對重點項目的支持力度;進一步做好服務和保障性的工作。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://finance.people.com.cn/n/2015/0708/c1004-27268873.html  http://news.xinhuanet.com/politics/2015-07/07/c_127994348.htm

 

 

17. 商務部:粵、津、閩自貿試驗區 新發展

 

商務部 7 7 日在新聞發佈會提及粵、津、閩自貿試驗區的 新發展:

 

        廣東、天津、福建三個自貿試驗區自 4 21 日掛牌以來加快了政府職能轉變,促進投資貿易便利化,加強事中事後監管;

 

        天津自貿試驗區在金融創新等領域出台多項創新措施;租賃業成為外商投資熱點,新設外商投資融資租賃企業 45 家,合同外資 86.84 億元;

 

        廣東自貿試驗區三個片區分別在粵港澳服務貿易自由化、通關便利化等方面推出多項改革創新措施;外商投資企業主要投向金融服務、商貿服務等行業;其中,港澳資企業 135 家,合同外資 58.72 億元;

 

        福建省制定了福建自貿試驗區總體方案重點試驗任務分解表以及三個片區實施方案;區內新設台資企業 87 家,合同外資 6.49 億元。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.mofcom.gov.cn/article/ae/slfw/201507/20150701036542.shtml  

 

 

18. 國家發展和改革委員會、科技部等《關於促進東北老工業基地創新創業發展打造競爭新優勢的實施意見》

 

國家發展和改革委員會、科技部、人力資源和社會保障部、中國科學院 7 2 日聯合發佈《關於促進東北老工業基地創新創業發展打造競爭新優勢的實施意

見》,以應對東北經濟不斷加大的下行壓力,再造區域競爭新優勢。

 

《意見》主要內容:

        完善促進創新創業發展的體制機制:進一步推進政府簡政放權,清理、調整與創新創業相關的審批、認證、收費、評獎事項;健全產權保護機制,完善科技創新資金分配機制,加快社會信用體系建設,深化國有企業改革提升創新效率,支持民營企業提高創新能力,營造鼓勵創新創業的文化氛圍;

 

        建立市場導向的技術創新體系:以企業為主體推進創新鏈整合,促進高校

和科研院所成果轉化,建設創新基礎平台,打造東北創新創業發展新高地,加強對外創新合作;

 

        打造產業競爭新優勢:推動互聯網+現代農業發展;促進傳統製造業提質增效;發展壯大新興產業,加快推進工業機器人及智能裝備產業規模,建設國家級航空產業基地,扶持集成電路設計、製造及裝備產業發展,壯大電子、衛星應用、生物製藥等新興產業規模;促進發展電子商務、供應鏈物流、互聯網金融等新興業態大發展。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.sdpc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201507/t20150702_710559.html  

 

省市

 

19. 河北《關於進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》

 

河北省人民政府辦公廳 6 29 日發佈《關於進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》。

 

《意見》主要內容:

        發展吸納就業能力強的第三產業及勞動密集型產業,繼續提高服務業就業比重;加快傳統產業改造升級,發展戰略性新興產業和裝備製造業,挖掘第二產業就業潛力;落實有關扶持小型微型企業健康發展的政策措施,在資金支持、財稅優惠、創業基地、吸納就業、服務平台、信息共享等方面加大扶持力度;加快推進金融、科技、文化、信息、旅遊、健康養老服務業,發展現代商貿物流業和特色農產品加工業;

 

        營造有利於創新創業的市場准入環境。深化商事制度改革,全面推開三證合一改革,年內實現一照一碼。深化行政審批制度改革,取消

非行政許可審批類別;

 

        拓寬創業投融資渠道,發揮多層次資本市場作用,加大減稅降費力度,將企業吸納就業稅收優惠的人員範圍由失業一年以上人員調整為失業半年以上人員。全面清理行政事業性收費和政府性基金,規範清理行政審批前置服務收費。鼓勵電子商務領域就業創業;

 

        落實調整失業保險費率政策。將失業保險費率暫降至 2%,用人單位按本單位工資總額的 1.5%繳納失業保險費,職工按本人工資的 0.5%繳納失業

保險費,進一步減輕企業和個人負擔。

 

《意見》全文可參考:

http://info.hebei.gov.cn/hbszfxxgk/329975/329982/6454897/index.html

 

 

20. 遼寧《關於加快新能源汽車推廣應用的實施意見》

 

遼寧省人民政府辦公廳近日發佈《關於加快新能源汽車推廣應用的實施意見》,以緩解能源和環境壓力,促進汽車產業轉型升級。

 

《意見》以純電驅動為新能源汽車發展的主要戰略取向,以純電動汽車、插電

式(含增程式)混合動力汽車和燃料電池汽車為發展重點,提出四項主要任務:

 

        推進新能源汽車研發及成果產業化,支持重點產業化建設項目,推進整車產品規模化、重要部件本地化、關鍵技術自主化、產品應用市場化,促進新能源汽車示範推廣與產業發展有機結合;

 

        推進新能源汽車配套基礎設施建設,制定充換電基礎設施發展規劃,完善基礎設施運營服務管理體系;

 

        推進新能源汽車推廣應用,優先在城市公交系統、出租車及城市物流領域推廣應用新能源汽車,鼓勵個人購買和使用新能源汽車;

 

        建立完善的配套政策體系,包括支持新能源汽車研發及產業化,制定新能源汽車財政扶持政策,為配套基礎設施建設運營提供政策保障,完善新能源汽車金融服務體系等。

 

《意見》全文可參考:

http://www.ln.gov.cn/zfxx/zfwj/szfbgtwj/zfwj2011_106025/201507/t20150701_1721313.ht ml