《內地經貿政策及法規通訊》

 

2015 年第 4 期(總第 81 期)         2015 1 23

 

編者按:駐北京辦事處搜集的內地經貿政策及法規資訊,由 2013 6 月起每逢週五以《通訊》形式發放,並上載至本辦網站(網址:http://www.bjo.gov.hk)中駐京辦通訊欄目。《通訊》集中報導全國、北京及天津的經貿政策及法規。駐北京辦事處

2013 6 月發放的《通訊》,亦可於上述網頁瀏覽。

 

內地經貿政策及法規目錄

 

稅務

1.   國家稅務總局《出口退(免)稅企業分類管理辦法》 2.      財政部《關於實施境外旅客購物離境退稅政策的公告》

 

金融、服務業、工商等

3.        國家發展和改革委員會修改《境外投資項目核准和備案管理辦法》和《外商投資項目核准和備案管理辦法》 4.    商務部就《中華人民共和國外國投資法》公開徵求意見 5.   財政部《關於規範政府和社會資本合作合同管理工作的通知》和《PPP 項目合同指南(試行)》 6.     中國銀行業監督管理委員會就《商業銀行委託貸款管理辦法》公開徵求意見 7.     中國人民銀行《關於完善信貸政策支持再貸款管理政策支持擴大三農、小微企業信貸投放的通知》 8.      科學技術部《關於進一步推動科技型中小企業創新發展的若干意見》 9.       國務院《關於促進服務外包產業加快發展的意見》 10. 住房和城鄉建設部《關於加快培育和發展住房租賃市場的指導意見》

 

11. 國務院《關於促進旅遊業改革發展的若干意見任務分解表的通知》 12. 國家發展和改革委員會《關於加強城市軌道交通規劃建設管理的通知》 13. 國家質量監督檢驗檢疫總局《關於調整<進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法>實施要求的公告》 14. 中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於加快構建現代公共文化服務體系的意見》 15. 國家發展和改革委員會就《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》公開徵求意見 16. 國家工商行政管理總局《侵害消費者權益行為處罰辦法》

 

知識產權

17. 國家知識產權局、國家標準化管理委員會等《關於知識產權服務標準體系建設的指導意見》 18. 國家工商行政管理總局《2015 年全國工商系統打擊侵犯知識產權和製售假冒偽劣商品工作要點》

 

發展導向

19. 國務院:設立國家新興產業創業投資引導基金、加快發展服務貿易 20. 國務院通過《全國醫療衛生服務體系規劃綱要》

 

省市

21. 新疆:《關於金融支持發展紡織服裝產業帶動就業的意見》內容

 

稅務

 

1. 國家稅務總局《出口退(免)稅企業分類管理辦法》

 

國家稅務總部近日發佈《出口退(免)稅企業分類管理辦法》,以提高出口退(免)稅管理的質量和效率。《辦法》明確出口退(免)稅企業管理類別分為一類、二類、三類、四類,規定了各自的分類標準、分類管理措施和評定工作要求等內容。《辦法》自 2015 3 1 日起施行,適用於已按規定

理出口退(免)稅資格認定的出口企業和其他單位。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.chinatax.gov.cn/n810341/n810755/c1458618/content.html  

 

 

2. 財政部《關於實施境外旅客購物離境退稅政策的公告》

 

財政部 1 16 日發佈《關於實施境外旅客購物離境退稅政策的公告》,決

在全國符合條件的地區實施境外旅客購物離境退稅政策,以完善增值稅制度,促進旅遊業發展,刺激國內消費,推動經濟發展。《公告》是在 2011 1

1 日開始的海南離境退稅試點政策的基礎上,進行適當調整和完善後出台的。

   

財政部表示此次將在全國符合條件的地區實施的離境退稅政策,主要有三方面的調整:一是擴大了離境口岸範圍,在航空口岸的基礎上,新增了水運和陸地口岸;二是擴大了退稅物品範圍,將海南試點時的正面列舉方式調整為以負面清單方式,退稅物品範圍由 21 類物品擴大到除禁止、限制出境和增

稅免稅物品外的所有物品;三是降低了起退點,由 800 元下調至 500 元。

   

財政部、海關總署和國家稅務總局將開始受理符合條件地區的備案,並將及時發佈納入離境退稅政策範圍的地區名單和實施時間。境外旅客在政策實施地區購買物品,可按規定申請增值稅退稅,退稅率為 11%

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.gov.cn/xinwen/2015-01/17/content_2805646.htm

http://szs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201501/t20150116_1181116.html

 

       

金融、服務業、工商等

 

3. 國家發展和改革委員會修改《境外投資項目核准和備案管理辦法》和《外商投資項目核准和備案管理辦法》

 

國家發展和改革委員會 1 15 日發佈《關於修改<境外投資項目核准和備案管理辦法><外商投資項目核准和備案管理辦法>有關條款的決定》。

 

主要內容:

        將《境外投資項目核准和備案管理辦法》第七條第一款修改為涉及敏感國家和地區、敏感行業的境外投資項目,由國家發展改革委核准。其中,中方投資額 20 億美元及以上的,由國家發展改革委提出審核意見報國務院核准

 

        將《外商投資項目核准和備案管理辦法》第一條中的《政府核准的

資項目目錄(2013 年本)》修改為《政府核准的投資項目目錄》;第四條修改為外商投資項目核准權限、範圍按照國務院發佈的《核准目錄》執行。本辦法所稱項目核准機關是指《核准目錄》中規定的具有項目核准權限的行政機關

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.sdpc.gov.cn/zcfb/zcfbl/201501/t20150115_660330.html  

 

 

4. 商務部就《中華人民共和國外國投資法》公開徵求意見

 

商務部 1 19 日發佈《中華人民共和國外國投資法(草案徵求意見稿)》,以促進和規範外國投資,保護外國投資者合法權益。《意見稿》明確了外國投資者和外國投資、准入管理、國家安全審查、信息報告、投資促進、投

保護、投訴協調處理、監督檢查和法律責任等內容。《外國投資法》生效後

《中外合資經營企業法》、《外資企業法》和《中外合作經營企業法》三項法規將予以廢止。

 

外國投資者在境內投資適用《投資法》,港澳投資者和華僑在內地投資的參照執行,但法律、行政法規另有規定的除外;對港澳投資者和華僑在內地投資的特別待遇,由國務院另行規定。《投資法》公開徵求意見至 2015 2

17 日。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://tfs.mofcom.gov.cn/article/as/201501/20150100871010.shtml  

 

       

5. 財政部《關於規範政府和社會資本合作合同管理工作的通知》

PPP 項目合同指南(試行)》

 

財政部近日發佈《關於規範政府和社會資本合作合同管理工作的通知》

PPP 項目合同指南(試行)》,以科學規範推廣運用政府和社會資本合

PPP)模式。

 

《通知》提出要重視並有效推進 PPP 合同管理。《指南》明確了 PPP 項目合同的主要內容和核心條款,合同條款中的風險分配原則、基本內容和權利義務安排;不同付費機制下的核心要素和不同行業下的特定條款等內容。

 

PPP 項目合同是指政府方(政府或政府授權機構)與社會資本方(社會資本或項目公司)依法就 PPP 項目合作所訂立的合同。PPP 項目的參與方通常包括政府、社會資本方、融資方、承包商和分包商、原料供應商、專業運營商、保險公司以及專業機構等。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://jrs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201501/t20150119_1181717.html  

 

 

6. 中國銀行業監督管理委員會就《商業銀行委託貸款管理辦法》公開徵求意見

 

中國銀行業監督管理委員會 1 16 日發佈《商業銀行委託貸款管理辦法(徵求意見稿)》,以規範商業銀行委託貸款業務經營,加強委託貸款業務管理

《意見稿》明確了商業銀行的業務管理、風險管理和法律責任等內容,公

徵求意見至 2015 2 16 日。《辦法》自發佈之日起 60 日後施行。

 

委託貸款是指委託人提供資金,由商業銀行(受託人)根據委託人確定的借款人、用途、金額、幣種、期限、利率等代為發放、協助監督使用並收回的貸款,不包括現金管理項下委託貸款和住房公積金貸款。委託人是指提供委託貸款資金的政府部門、企(事)業法人、其他經濟組織、個體工商戶和具有完全民事行為能力的自然人;不得為金融資產管理公司和具有貸款業務資格的各類機構。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.cbrc.gov.cn/chinese/home/docView/69EC658FA36C451496F4A45E480B4A1

1.html  

 

 

7. 中國人民銀行《關於完善信貸政策支持再貸款管理政策支持擴

三農、小微企業信貸投放的通知》

 

中國人民銀行近日發佈《關於完善信貸政策支持再貸款管理政策支持擴

三農、小微企業信貸投放的通知》。《通知》改進支農和支小再貸款發放條件,明確金融機構借用央行信貸政策支持再貸款發放三農、小微企業貸款的數量和利率量化標準,加強對再貸款使用效果的監測考核,並增加信貸政策支持再貸款額度 500 億元,其

支小再貸款 300 億元,支持金融機構繼續擴大三農和小微企業信貸投放,引導降低社會融資成本。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.gov.cn/xinwen/2015-01/16/content_2805132.htm

 

 

8. 科學技術部《關於進一步推動科技型中小企業創新發展的若干意見》

 

科學技術部 1 10 日發佈《關於進一步推動科技型中小企業創新發展的若干意見》,以激發科技型中小企業技術創新活力,促進科技型中小企業健康發展。科技型中小企業是指從事高新技術產品研發、生產和服務的中小企業群體。

 

《意見》主要內容:

        鼓勵科技創業:支持創辦科技型中小企業,加快推進創業投資機構發展和創新創業孵化生態體系建設;

 

        支持技術創新,支持科技型中小企業建立研發機構和開展技術改造,通過政府採購支持科技型中小企業技術創新;

 

        加強協同創新:推動科技型中小企業開展協同創新,鼓勵高校院所和大型企業開放科技資源,吸納科技型中小企業參與構建產業技術創新戰略聯盟;

 

        拓寬融資渠道:完善多層次資本市場,引導金融機構面向科技型中小企業開展服務創新,拓寬融資渠道,完善科技型中小企業融資擔保和科技保險體系;

 

        推動集聚化發展、完善服務體系和優化政策環境。

 

《意見》全文可參考:

http://www.most.gov.cn/mostinfo/xinxifenlei/fgzc/gfxwj/gfxwj2015/201501/t20150115_1

17754.htm  

 

 

9. 國務院《關於促進服務外包產業加快發展的意見》

 

國務院 1 16 日發佈《關於促進服務外包產業加快發展的意見》,以加快發展高技術、高附加值服務外包產業。

 

 

《意見》主要內容:

        明確產業發展導向,推進信息技術、業務流程和知識流程外包服務,發展高技術、高附加值服務外包業務,促進向產業價值鏈高端延伸。定期發佈《服務外包產業重點發展領域指導目錄》,拓展行業領域,發展軟件和信息技術、設計、研發、互聯網、醫療、工業、能源等領域的服務外包;加快發展文化創意、教育、交通物流、健康護理、科技服務、批發零售、休閒娛樂等領域服務外包;發展金融服務外包業務,鼓勵金融機構將非核心業務外包;

 

        加強與發達國家合作,提高服務外包高端業務比重,開拓新興市場;

導服務外包企業通過兼併重組,優化資金、技術、人才等資源要素配置;

 

        鼓勵開展國際服務外包研發、人才培訓、資質認證、公共服務等;引導社會資金加大對承接國際服務外包業務企業的投入,促進擴大服務出口;實行國際服務外包增值稅零稅率和免稅政策;拓寬服務外包企業投融資渠道;提升便利化水平,實行備案為主的管理方式,最大限度縮小核准範圍,簡化審批手續。

 

《意見》全文可參考:

http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-01/16/content_9402.htm

 

 

10. 住房和城鄉建設部《關於加快培育和發展住房租賃市場的指導意見》

 

住房和城鄉建設部 1 14 日發佈《關於加快培育和發展住房租賃市場的指導意見》。

 

《意見》主要內容:

        總體要求:推進租賃服務平台建設,發展住房租賃經營機構,完善公共租賃住房制度,拓寬融資渠道,推動房地產開發企業轉型升級,用三年時間,基本形成制度健全的住房租賃市場;

 

        措施:建立住房租賃信息政府服務平台、培育經營住房租賃的機構、支持房地產開發企業將其持有房源向社會出租、推進房地產投資信託基

REITs)試點和支持從租賃市場籌集公共租賃房房源。

 

《意見》全文可參考:

http://www.gov.cn/xinwen/2015-01/14/content_2804042.htm

 

 

11. 國務院《關於促進旅遊業改革發展的若干意見任務分解表的通知》

 

國務院辦公廳 1 21 日發佈《關於促進旅遊業改革發展的若干意見任務分解表的通知》,明確了包括鼓勵品牌信譽度高的旅行社和旅遊車船公司跨地區連鎖經營,建立景區門票預約制度,採取有利於邊境旅遊的出入境政策,

強旅遊雙邊合作,發展體育旅遊、森林旅遊和海洋旅遊,推動中國與東南亞、南亞、中亞、東北亞、中東歐的區域旅遊合作,在具備條件的口岸設立出境免稅店、研究新增進境口岸免稅店的可行性等 44 項工作任務的負責單位和時間進度安排。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-01/21/content_9405.htm  

 

 

12. 國家發展和改革委員會《關於加強城市軌道交通規劃建設管理的通知》

 

國家發展和改革委員會 1 16 日發佈《關於加強城市軌道交通規劃建設管理的通知》,以促進城市軌道交通持續健康發展。《通知》明確有序發展地鐵,鼓勵發展輕軌、有軌電車等高架或地面敷設的軌道交通制式,加強規劃管理,包括超前編制《城市軌道交通線網規劃》、科學編制《城市軌道交通建設規劃》、明確規劃審核要點、規範規劃調整程序和加強規劃實施監管,加強建設管理和安全管理。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.sdpc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201501/t20150116_660386.html  

 

 

13. 國家質量監督檢驗檢疫總局《關於調整<進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法>實施要求的公告》

 

國家質量監督檢驗檢疫總局 1 19 日發佈《關於調整<進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法>實施要求的公告》。

 

《公告》主要內容:

        需要辦理進境檢疫審批手續的進口乳品種類,除已公佈的生乳、生乳製品、巴氏殺菌乳外,增加以巴氏殺菌工藝生產加工的調製乳;2015 2 1 日起報檢進口的以巴氏殺菌工藝生產加工的調製乳需提交《檢疫許可證》;

 

        對非首次進口的乳品進口商或其代理人報檢時所提供的檢測報告規定的項目進行適當調整,包括巴氏殺菌乳、滅菌乳、調製乳、發酵乳、乳基嬰幼兒配方食品、乳基嬰幼兒配方食品基粉原料、乾酪與再製乾酪等 12 類乳製品,自 2015 5 1 日起需非首次進口的乳品進口商或其代理

報檢提交符合本規定的檢測報告。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.aqsiq.gov.cn/xxgk_13386/jlgg_12538/zjgg/2015/201501/t20150119_430165.h tm  

14. 中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於加快構建現代公共文化服務體系的意見》

 

中共中央辦公廳、國務院辦公廳 1 14 日發佈《關於加快構建現代公共文化服務體系的意見》。

 

《意見》主要內容:

        簡政放權,減少行政審批項目,引入市場機制,激發各類社會主體參與公共文化服務,促進文化與科技深度融合,推動文化事業和文化產業協調發展;

 

        發展與公共文化服務相關聯的教育培訓、體育健身、演藝會展、旅遊休閒等產業,引導和支持各類文化企業開發公共文化產品和服務;

 

        鼓勵和引導社會力量參與。建立健全政府向社會力量購買公共文化服務機制,推廣運用政府和社會資本合作等模式,促進公共文化服務提供主體和提供方式多元化。鼓勵和支持社會力量通過投資或捐助設施設備、興辦實體、資助項目、贊助活動、提供產品和服務等方式參與公共文化服務體系建設;

 

        推進公共文化服務與科技融合發展。加強科技成果轉化應用,實施一批公共文化服務科技創新應用示範項目。依託國家公共文化服務體系建設示範區(項目)、高新技術園區和可持續發展實驗區,開展公共文化服務與科技融合示範工作。加快推進公共文化服務數字化建設;

 

        創新公共文化服務投入方式,採取政府購買、項目補貼、定向資助、貸款貼息等政策措施,支持包括文化企業在內的社會各類文化機構參與提供公共文化服務;

 

        國家基本公共文化服務指導標準(2015-2020 年)明確了服務項目及內容:包括讀書看報、收聽廣播、觀看電視、設施開放等七項基本服務項目,文化、廣電、體育、流動和輔助設施五項硬件設施,人員編制和業務培訓兩項人員配備。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.gov.cn/xinwen/2015-01/14/content_2804250.htm

 

 

15. 國家發展和改革委員會就《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》公開徵求意見

 

國家發展和改革委員會 1 19 日發佈《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法(徵求意見稿)》,以鼓勵和引導社會資本參與基礎設施和公用事業建設運營,規範特許經營活動。《意見稿》明確實施特許經營的條件、方式和期限,特許經營權授予,特許經營協議,特許經營當事人權利和義務,監督管理和法律責任等內容。《意見稿》公開徵求意見至 2015 1 30 日。

 

《辦法》適用於境內的基礎設施和公用事業的特許經營活動;國家鼓勵和引導能源、交通運輸、水利、環境保護、市政工程等基礎設施和公用事業領域的項目實施特許經營。

 

特許經營可以採取的方式:在一定期限內,政府授權特許經營者投資、建設、運營、維護基礎設施和公用事業,包括現有基礎設施和公用事業的改建、擴建,期限屆滿移交政府;在一定期限內,政府授權特許經營者運營、維護已建成的基礎設施和公用事業,期限屆滿移交政府;在一定期限內,政府授權特許經營者提供公共服務;或國家規定的其他方式。

 

基礎設施和公用事業特許經營是指政府依法選擇境內外的法人或其他組織,通過書面協議明確權利義務劃分和風險分擔機制,授權法人或其他組織在一定期限和範圍內投資建設經營或經營特定基礎設施和公用事業,提供公共產品或公共服務的活動。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.ndrc.gov.cn/yjzx/yjzx_add.jsp?SiteId=86

 

 

16. 國家工商行政管理總局《侵害消費者權益行為處罰辦法》

 

國家工商行政管理總局 1 14 日發佈《侵害消費者權益行為處罰辦法》,以依法制止侵害消費者權益行為,保護消費者合法權益。《辦法》提出工商行政管理部門保護消費者為生活消費需要購買、使用商品或接受服務的權益,對經營者侵害消費者權益的行為實施行政處罰;並明確經營者提供商品或服務的禁止行為和宣傳行為、無理由退貨的承擔、收集並使用消費者信息等內容。《辦法》自 2015 3 15 日起施行。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.saic.gov.cn/zwgk/zyfb/zjl/xfzbhj/201501/t20150114_151320.html  

 

 

知識產權

 

17. 國家知識產權局、國家標準化管理委員會等《關於知識產權服務標準體系建設的指導意見》

 

國家知識產權局、國家標準化管理委員會、國家工商行政管理總局和國家

權局 1 16 日聯合發佈《關於知識產權服務標準體系建設的指導意見》。《意見》主要內容:

        目標:到 2017 年初步建立知識產權服務標準體系,制修訂一批知識產權服務標準,創建和培育一批示範區、示範機構和人才;到 2020 年建立基本完善的知識產權服務標準體系,政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協同發展、協調配套,形成協調高效的工作機制,標準制修訂、實施和貫徹水平明顯提升;

 

        任務:組建知識產權服務標準化技術組織、培育知識產權服務標準化試點示範、加強知識產權服務標準化研究、知識產權服務標準化人才培養和知識產權服務標準的宣傳。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.sipo.gov.cn/tz/gz/201501/t20150116_1062838.html  

 

 

18. 國家工商行政管理總局《2015 年全國工商系統打擊侵犯知識產權和製售假冒偽劣商品工作要點》

 

國家工商行政管理總局 1 15 日發佈《2015 年全國工商系統打擊侵犯知

產權和製售假冒偽劣商品工作要點》。

 

《要點》主要內容:

        專項整治:開展車用燃油、空氣和飲用水淨化類生活用品的專項整治工作,突出對網絡交易平台的重點監管,打擊網絡商標侵權和銷售假冒偽劣商品等違法行為;

 

        重點工作:打擊侵犯註册商標專用權行為,查辦商標侵權大要案件,規範商標代理行為;嚴厲打擊惡意搶註商標行為;繼續整治不正當競爭突出問題;進一步加強農資監管和網絡市場監管工作;強化流通領域商品質量監管工作和強化違法廣告查辦工作。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.gov.cn/xinwen/2015-01/15/content_2804542.htm  

 

發展導向

 

19. 國務院:設立國家新興產業創業投資引導基金、加快發展服務貿易

 

國務院常務會議 1 14 日決定設立國家新興產業創業投資引導基金及部署加快發展服務貿易。

 

 

 

會議主要內容:

        引導基金重點支持處於起步階段的創新型企業,包括合併使用中央財政戰略性新興產業發展專項資金、中央基建投資資金等資金,吸引社會、民間資本參與,形成總規模 400 億元的基金;基金實行市場化運作、專業化管理,公開招標擇優選定若干家基金管理公司負責運營、自主投資決策;基金可以參股方式與地方或行業龍頭企業相關基金合作,主要投向新興產業早中期、初創期創新型企業;基金收益分配實行先回本後分紅,社會出資人可優先分紅;

 

        發展服務貿易,重點培育運輸、通信、研發設計、節能環保等服務貿易,推動文化藝術產品出口;優化結構,提升高技術、高附加值服務貿易佔比,支持有特色、善創新的中小服務企業發展,培育有國際影響的服務品牌;創新模式,利用大數據、物聯網等打造服務貿易新型網絡平台;擴大開放,有序放開金融、教育、文化、醫療等服務業領域,推動服務業雙向互惠開放,加快實現內地與港澳服務貿易自由化,支持服務業企業通過新設、併購等方式到境外開展投資合作;

 

        制定重點服務出口領域指導目錄,結合營改增對服務出口實行零稅率或免稅,引導服務貿易企業運用金融、保險等工具拓展融資渠道,支持企業採用出口收入存放境外等方式提高外匯資金使用效率,完善與服務貿易特點相適應的口岸通關管理模式,提高便利化水平。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.gov.cn/guowuyuan/2015-01/14/content_2804136.htm  

 

 

20. 國務院通過《全國醫療衛生服務體系規劃綱要》

 

國務院常務會議 1 19 日通過《全國醫療衛生服務體系規劃綱要》。

 

《綱要》主要內容:

        分級設置各類公立醫院,在京津冀、長三角、珠三角等地區探索建立跨區域醫療衛生機構;

 

        鼓勵社會力量與公立醫院共同舉辦新的非營利性醫療機構、參與公立醫院改制重組,支持發展專業性醫院管理集團,放寬中外合資、合作辦醫條件;

 

        科學佈局優質醫療資源,合理確定公立醫院床位數、大型設備配置等,支持社會辦醫院擴大床位規模;

 

        強化功能佈局與分工協作,由基層醫療衛生機構逐步承擔首診、康復和護理等服務,分流公立醫院普通門診;

 

        加快推進公立醫院改革,破除以藥補醫,理順醫療服務和藥品價格,改革醫保支付方式。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.gov.cn/guowuyuan/2015-01/19/content_2806379.htm  

 

省市

 

21. 新疆《關於金融支持發展紡織服裝產業帶動就業的意見》

 

新疆維吾爾自治區人民政府辦公廳近日發佈《關於金融支持發展紡織服裝產業帶動就業的意見》。

 

《意見》主要內容:

        各金融機構特別是銀行業金融機構要把新疆紡織服裝產業作為鼓勵支持對象,不受各銀行總行對紡織服裝行業融資總量的限制,爭取各銀行總行對在疆分支機構給予適當的信貸審批授權;

 

        加大對紡織服裝產業的信貸支持,拓寬紡織服裝產業融資渠道。鼓勵各銀行業金融機構支持紡織服裝產業的結構調整和升級,加大對技術水平高、生產工藝先進、經營管理能力強的大中型紡織服裝企業和紡織服裝產業鏈上、下游企業的信貸支持;

 

        利用多層次資本市場,支持發展紡織服裝產業多元化融資;引導紡織服裝企業利用資本市場實施併購重組,推動紡織服裝產業優質企業資源整合,提高核心競爭力。發揮保險對紡織服裝產業發展的保障支持作用;加大財政資金支持,引導金融機構加強金融服務。

 

詳細內容請參閱以下網址:

http://www.xjtc.gov.cn/info/1216/64434.htm