本辦於今天(2016119日)出版了(第868期)《駐粵辦通訊》(號外),並將於稍後上載至本辦網站(網址:http://www.gdeto.gov.hk/tc/newsletter/newsletter_2016/newsletter.html)。  內容如下:    

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內地經貿快訊
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《國務院關於促進加工貿易創新發展的若干意見》



國務院於2016118日發布上述《意見》。主要內容包括:

(a)        
基本原則是保持加工貿易政策連續性和穩定性,明確發展預期,改善環境,鼓勵加工貿易企業根植中國、長期發展;發揮政策引導作用,鼓勵綠色集約發展,支持加工貿易企業向海關特殊監管區域集中;以及按照國家重點產業布局,支持沿海地區轉型升級和內陸沿邊地區承接轉移,推動區域協調發展;

(b)        
發展目標是到2020年,產品技術含量和附加值提升,由低端向高端發展;產業鏈延長,向生產製造與服務貿易融合發展轉變;經營主體實力增強,由加工組裝企業向技術、品牌、行銷型企業轉變;區域布局優化,逐步實現東中西部協調發展和境內外合理布局;以及增長動力轉換,由要素驅動為主向要素驅動和創新驅動相結合轉變;

(c)        
穩定傳統優勢產業。繼續發展紡織服裝、鞋類、傢俱、塑膠製品、玩具等傳統勞動密集型加工貿易產業,鞏固傳統優勢。大力發展先進製造業和新興產業。鼓勵電子信息、移動通信、汽車及零部件、積體電路、醫療設備、航空航太等輻射和技術溢出能力強的先進製造業加工貿易發展。加快珠三角加工貿易轉型升級示範區和東莞、蘇州加工貿易轉型升級試點城市以及示範企業建設,培育認定一批新的加工貿易轉型升級示範企業;

(d)        
深化加工貿易行政審批改革。總結廣東省取消加工貿易業務審批和內銷審批試點工作經驗,全面推進加工貿易行政審批改革進程。實行加工貿易禁止類、限制類商品目錄動態管理機制。完善重點敏感商品加工貿易企業准入管理。建立加工貿易新型管理體系。優化監管方式。加快推進內銷便利化。研究取消內銷審批,進一步簡化內銷徵稅和核銷手續。推廣實施內銷集中徵稅。加快海關特殊監管區域整合優化;以及

(e)        
加大財政支持力度。提升金融服務水準。完善社會保障制度。按照國家規定適時適當降低社會保險費率,減輕加工貿易企業負擔。加快實現社會保險全國聯網,增強社會保險經辦管理服務的便捷性,方便流動就業人員社會保險關係轉移接續。做好加工貿易重點發展地區流動就業人員社會保險工作等。

有關詳情請參閱以下網址:

http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-01/18/content_5033735.htm
國務院印發《關於促進加工貿易創新發展的若干意見》(國發[2016]4號)

《關於同意在天津等12個城市設立跨境電子商務綜合試驗區的批復》



國務院於2016115日發布上述《批復》。主要內容包括:

(a)        
同意在天津市、上海市、重慶市、合肥市、鄭州市、廣州市、成都市、大連市、寧波市、青島市、深圳市、蘇州市等12個城市設立跨境電子商務綜合試驗區,名稱分別為中國(城市名)跨境電子商務綜合試驗區,具體實施方案由城市所在地省級人民政府分別負責印發;以及

(b)        
跨境電子商務綜合試驗區著力在跨境電子商務企業對企業(B2B)方式相關環節的技術標準、業務流程、監管模式和信息化建設等方面先行先試,為推動全國跨境電子商務健康發展創造更多可複製推廣的經驗等。

有關詳情請參閱以下網址:

http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-01/15/content_10605.htm
《關於同意在天津等12個城市設立跨境電子商務綜合試驗區的批復》(國函[2016]17號)

《推進普惠金融發展規劃(2016-2020年)》



國務院於2016115日發布上述《發展規劃》。主要內容包括:

(a)        
發揮各類銀行機構的作用。鼓勵開發性政策性銀行以批發資金轉貸形式與其他銀行業金融機構合作,降低小微企業貸款成本;

(b)        
規範發展各類新型機構。拓寬小額貸款公司和典當行融資管道,加快接入征信系統,研究建立風險補償機制和激勵機制,努力提升小微企業融資服務水平。鼓勵金融租賃公司和融資租賃公司更好地滿足小微企業和涉農企業設備投入與技術改造的融資需求;以及

(c)        
鼓勵金融機構創新產品和服務方式。推廣創新針對小微企業、高校畢業生、農戶、特殊群體以及精准扶貧對象的小額貸款。開展動產質押貸款業務,建立以互聯網為基礎的集中統一的自助式動產、權利抵質押登記平台。在全國中小企業股份轉讓系統增加適合小微企業的融資品種。進一步擴大中小企業債券融資規模,逐步擴大小微企業增信集合債券發行規模。鼓勵地方各級人民政府建立小微企業信用保證保險基金,用於小微企業信用保證保險的保費補貼和貸款本金損失補償。引導銀行業金融機構對購買信用保險和貸款保證保險的小微企業給予貸款優惠政策。鼓勵保險公司投資符合條件的小微企業專項債券等。

有關詳情請參閱以下網址:

http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-01/15/content_10602.htm
《國務院關於印發推進普惠金融發展規劃(2016-2020年)的通知》(國發[2015]74)