本辦於今天(2016113日)出版了(第866期)《駐粵辦通訊》(號外),並將於稍後上載至本辦網站(網址:http://www.gdeto.gov.hk/tc/newsletter/newsletter_2015/newsletter.html)。  內容如下:    

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內地經貿快訊
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二零一六年《施政報告》經濟及相關方面的內容撮要


行政長官於2016113日發表題為:「創新經濟 改善民生 促進和諧 繁榮共享」的二零一六年《施政報告》,明確表述行政長官的施政方針。

以下是二零一六年《施政報告》在經濟及相關方面的內容撮要:

經濟

香港的大小產業,都可以憑藉「一國」和「兩制」的雙重優勢,發揮「超級聯繫人」的作用,既引進外國的技術和資金,也可以成為內地企業走出去的平台和伙伴。

金融業

  • 特區政府將增加對金融發展局的資源投放,亦已預留1億元推行為期3年的先導計劃,提升保險業及資產財富管理業的人力培訓。


航運及物流業

  • 為進一步鞏固香港作為區內主要航空樞紐的優勢,機場管理局將成立民航學院,培訓本地及區域空運管理人才。政府正制定多項措施,發展香港成為航空融資中心。


創意產業

  • 政府將向「創意智優計劃」額外注資4億元,資助創意產業發展,特別是培育初創公司和人才。

  • 政府計劃增加「設計創業培育計劃」的取錄名額,並由今年開始,推出為期3年的先導措施,加強推廣本地時裝設計和品牌,為業界提供技術培訓及支援,以及推行「時裝創業培育計劃」。

  • 政府持續促進電影業發展,包括鼓勵增加港產片的製作量、培育新秀、拓展觀眾群,以及推廣香港電影品牌,並吸引海外攝製隊以香港為外景拍攝、製作及後期製作基地。政府正積極考慮通過地契條款,要求發展商在合適的發展項目中加入電影院。


漁農業

  • 政府決定落實新農業政策,成立5億元的「農業持續發展基金」;加強支援和協助農民增值,為產品進行市場推廣及建立品牌。

國家「十三五」規劃

  • 在「一國兩制」的原則下,政府十分重視並積極參與國家「十三五」規劃的準備工作。政務司司長主持的「與內地合作督導委員會」一直負責督導及統籌各部門進行有關工作。

  • 政務司司長將繼續領導各部門,以「國家所需、香港所長」為策略取向,充分發揮香港作為國家「超級聯繫人」的作用,積極落實,抓緊未來5年的新機遇。


加強聯繫和合作

  • 在國家「十三五」規劃建議中關於香港部分,提出深化區域合作,其中粵港合作是重中之重。現時,粵港合作機制除了由行政長官和廣東省省長領導的粵港合作聯席會議外,就著前海、南沙和橫琴三個自貿試驗區片區,亦分別歸屬於深港、穗港和港珠合作會議,由政府高層統籌,深化持續合作發展,以充分把握龐大機遇。三個片區各有特色:前海是深港現代服務業合作區;面積最大的南沙以推動粵港深度合作、建設粵港科技創新轉化平台等為主導;而橫琴則重點發展文化創意及旅遊休閒產業。香港在這些產業已累積了不少國際經驗,亦擁有充裕的專業服務人才,可以提升與廣東省以及三個片區的伙伴合作關係,在「一國兩制」的原則下,為港人港企開拓更大的發展空間和機遇。

  • 按「積極參與、共同謀劃、互惠互利」的原則,就南沙粵港深度合作區的規劃,廣東省有意借鑒香港經濟發展和社會管理服務的經驗,香港特區政府將向廣東省提供規劃概念和其他意見。


「一帶一路」

集資融資平台

  • 香港正積極參與亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)的籌建工作,已向中央政府表達加入亞投行的意願,並在香港提供調解和仲裁服務。

  • 香港將加強海外路演,推動海外金融機構和企業利用香港的人民幣金融平台進行交易。

  • 香港將繼續鼓勵內地企業在香港成立專屬自保公司,為其在「一帶一路」策略下擴充的海外業務安排保險,以完善企業的風險管理。

  • 為進一步吸引跨國及內地企業在香港成立企業財資中心,政府建議在符合指明條件下,企業財資中心的相關利息支出在計算利得稅時可獲扣免,以及就指明財資業務的相關利潤,寬減一半的利得稅。就此,政府已在上月向立法會提交條例草案。

  • 香港亦致力建立有利伊斯蘭金融發展的平台,其中包括強化有關市場基建、培訓人才、鼓勵伊斯蘭金融產品開發和促進與其他伊斯蘭金融市場的合作。


商貿物流平台

  • 政府將繼續爭取與沿線其他民航伙伴商討民航運輸協定,鞏固香港國際航空樞紐的地位。


貿易環境

  • 政府將加強與「一帶一路」沿線主要貿易伙伴的經貿聯繫,推動高層互訪,並締結自由貿易協定及「促進和保護投資協定」。

  • 香港與東盟十國的自貿協定談判進展順利,預料今年內可以完成談判。政府亦爭取在協定中保護港商在當地投資。其他重點包括減免關稅和開放服務貿易等。

  • 香港亦將擴展保護投資協定、全面性避免雙重課稅協定,和就航運入息作出雙重課稅寬免安排等協議所覆蓋的網絡,爭取與仍未簽署這些協定的國家盡快進行磋商。

  • 政府將加強調研和建立資料庫供業界參考。貿易發展局已於上月推出「一帶一路」資訊網站。政府亦正研究為建築相關專業構建參與「一帶一路」基建的平台。


專業及基礎設施服務平台

  • 政府將撥款2億元,支持香港的專業服務業業界與沿線國家及其他境外地方(包括中國內地)的交流、推廣、合作。


「一帶一路」辦公室

  • 政府將成立由行政長官主持的「一帶一路」督導委員會,負責制定香港參與「一帶一路」的策略和政策,並設立「一帶一路」辦公室,負責推動研究工作,統籌協調相關政府部門及貿發局、旅發局等機構,以及與中央部委、各省市政府、香港的業界、專業團體和民間團體聯絡。


創新及科技

  • 今年,5所新的「國家工程技術研究中心香港分中心」會連同已成立的16所「夥伴實驗室」及1所「國家工程技術研究中心香港分中心」,在多個領域進行研發。政府每年將撥款超過1億元支援這些項目。

  • 香港已有6所大學進駐深圳南山高新區,科技大學創業團體與東莞松山湖科技產業園合作建設國際機器人產業基地,香港亦和深圳簽署了合作協議,加強青年創新創業。

向下游出發

  • 為進一步鼓勵由大學教育資助委員會資助的院校進行更多中游及應用研究,政府將預留20億元予創科局,用投資收入資助院校進行研究。

發展產業

  • 科學園第三期全面落成後,總樓面面積將增加至33萬平方米,可滿足未來兩三年的發展需要。科技園公司正計劃將全園總樓面面積再增加約7萬平方米。

  • 「再工業化」有潛力成為香港新的經濟增長點。政府及科技園公司已調整工業邨政策,將利用邨內的剩餘土地興建多層大廈,出租予創科產業,並收回已停用的廠房,以推動智能生產、吸引高增值科技產業和高增值生產工序。生產力促進局亦將協助工業升級轉型,使相關企業「再工業化」,轉向高增值生產。在檢測和認證方面,政府將在本年度推出措施,免收相關豁免書費用,協助實驗所在工業大廈營運。

  • 政府將在蓮塘╱香園圍口岸附近物色土地,發展科學園及工業邨。

支援創科初創企業

  • 政府將繼續通過科學園和數碼港,全面支援初創企業在不同階段的發展。數碼港將增加培育計劃名額,並設立新的群組,包括金融科技和電子商貿,配合業界及市場的最新發展,亦將在來年增加50%Smart-Space小型辦公室和工作間等設施。

  • 數碼港將撥款2億元成立數碼港投資創業基金,投資於數碼港的資訊及通訊科技初創企業。

  • 為吸引更多風險投資基金投資於本地的創科初創企業,政府將預留20億元,成立創科創投基金,以配對形式與私人風險投資基金共同投資。

創科生活基金

  • 政府將預留5億元,成立創科生活基金,資助應用創科以改善市民日常生活的項目。

青年發展

  • 政府已完成「青年發展基金」的籌備工作,待立法會撥款後推出。基金主要以資金配對形式,協助青年人創業。

  • 政府將繼續增加「青年內地實習資助計劃」的名額,並與非政府機構及大專院校優化計劃。


中醫藥

  • 本屆政府成立的「中醫中藥發展委員會」,謀劃中醫藥四方面的發展,分別為中醫服務、人才培訓及專業、科研及中藥產業。


《施政報告》全文請參閱以下網址:
http://www.policyaddress.gov.hk/2016/chi/index.html