最新一期(第829期)《駐粵辦通訊》(《通訊》)已於今天出版,並將於稍後上載至本辦網站(網址:http://www.gdeto.gov.hk/tc/newsletter/newsletter_2015/newsletter.html)。  主要內容包括:  

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內地經貿快訊  
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綜合  

1.        《國務院辦公廳關於促進進出口穩定增長的若干意見》
              國務院於2015722日發布上述《意見》。主要內容包括:堅決清理和規範進出口環節收費、2015年底前提出進一步擴大相關試點範圍和推廣外貿新型商業模式的方案、擴大優惠利率進口信貸覆蓋面等。


2.        《國務院關於取消一批職業資格許可和認定事項的決定》
             
國務院於2015723日發布上述《決定》,取消62項職業資格許可和認定事項等。

3.        《關於發佈2015年工業轉型升級重點項目指南的通知》
             
國家工業和信息化部於2015727日發布上述《通知》。主要內容包括:2015年轉型升級資金重點針對智能製造和“互聯網+”行動支撐保障能力、綠色製造、中藥材提升與保障、工業強基等4大重點領域和中小企業服務體系重點專項,共實施20項任務73個方向等。

4.          關於印發《中小企業發展專項資金管理暫行辦法》
             
財政部於2015717日印發上述《通知》,自發布之日起施行。主要內容包括:專項資金補助對象按照政府機構、事業單位和企業等分類,專項資金補助根據支持內容的不同,可以採取無償資助、投資補助、政府購買服務等方式等。

5.        《關於擴大企業吸納就業稅收優惠適用人員範圍的通知》
             
財政部、國家稅務總局、人力資源和社會保障部於2015710日印發上述《通知》,自201551日起施行。主要內容包括:企業吸納就業稅收優惠適用人員範圍由“當年新招用在人力資源社會保障部門公共就業服務機構登記失業一年以上”調整為“當年新招用在人力資源社會保障部門公共就業服務機構登記失業半年以上”等。

6.        《貨物進出口許可證 電子證書申請簽發使用規範(試行)
             
商務部辦公廳於2015723日印發上述《使用規範》,自發布之日起試行。主要內容包括:商務部授權配額許可證事務局對電子許可證的申請簽發使用進行統一管理、指導、監督和檢查等。

7.        《關於在全國範圍推廣匯總徵稅》
             
海關總署於2015724日發布上述《公告》,決定對符合條件的進出口納稅義務人在一定時期內多次進出口貨物應納稅款實施匯總計徵,自2015727日起施行等。

8.        《海關總署關於啟用第四版<貨物進口證明書>的公告》
             
海關總署於2015724日發布上述《公告》。當中明確,自201581日起,各海關啟用第四版《貨物進口證明書》。屆時,第三版《貨物進口證明書》仍可繼續使用等。

9.        《關於全面推行〈企業知識產權管理規範〉國家標準的指導意見》
             
國家知識產權局、科學技術部、工業和信息化部、商務部、國家認證認可監督管理委員會、國家標準化管理委員會和國防科技工業局等八部委於2015723日聯合印發上述《通知》。主要內容包括:深入實施中小企業知識產權戰略推進工程,鼓勵科技型中小企業實施《規範》,支持小微企業實行知識產權委託管理,出台激勵措施,吸引各類知識產權諮詢服務機構參與推行《規範》等。

10.        《關於自由貿易試驗區銀行業監管有關事項的通知》
             
中國銀行業監督管理委員會於2015416日印發上述《通知》。主要內容包括:允許全國性中資商業銀行、政策性銀行、上海本地銀行在區內新設分行或專營機構;支持區內符合條件的大型企業集團設立企業集團財務公司;支持符合條件的發起人在區內申設汽車金融公司、消費金融公司;允許符合條件的外資銀行在區內設立子行、分行、專營機構和中外合資銀行等。

11.        《關於深化檢驗檢疫監管模式改革 支持自貿區發展的意見》
             
國家質量監督檢驗檢疫總局於201539日發布上述《意見》。主要內容包括:按照一線放開、二線管住,嚴密防範品質安全風險和最大便利化的原則,對區內(含特殊監管區域和非特殊監管區域)進出口商品及企業實施風險監測為主的品質安全管理;實行入區貨物預檢驗制度,進入自貿區內的貨物可實施入區一次檢驗檢疫、出區分批核銷;加快推進第三方檢驗結果采信管理辦法的出台,擴大第三方檢驗結果采信業務範圍等。

12.        《中華人民共和國海關寄遞進出境貨物物品監管辦法》(徵求意見稿)公開徵求意見
             
海關總署於2015720日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為為2015817日。主要內容包括:未辦結海關手續的寄遞貨物、物品,未經海關許可,不得進行開拆、分揀、重換包裝、封發、提取、發運、更換快件分運單或者郵遞物品發遞單等作業等。

13.        《收費公路管理條例》(修訂徵求意見稿)公開徵求意見
             
交通運輸部於2015721日就上述《修訂徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為為2015820日。主要內容包括:收費公路發展實行用路者付費等。

             廣東

14.        《關於印發廣東省跨境電子商務園區規劃建設意見的通知》
               
廣東省商務廳於2015713日印發上述《通知》。主要內容包括:力爭3年內在全省陸續建設一批優秀的跨境電子商務園區,全省力爭培育20—30個跨境電商示範園區等。

15.        《廣東省高級人民法院關於充分發揮審判職能 為中國(廣東)自由貿易試驗區建設提供司法保障的意見》
               
廣東省高級人民法院於201563日印發上述《意見》。主要內容包括:嚴厲打擊利用自貿區特殊市場監管條件進行的走私、洗錢、票據詐騙等各類違法犯罪行為,提升知識產權保護的司法力度,加大侵權違法成本,鼓勵自主創新等。

16.        《中國保監會辦公廳關於支持廣東自貿試驗區建設有關意見的復函》
             
中國保險監察委員會於201541日就《廣東保監局關於支持廣東自貿試驗區建設有關事項的請示》作出回復,原則同意在廣東自貿試驗區複製推廣中國(上海)自由貿易試驗區保險政策措施等。

17.        《廣州市人力資源和社會保障局關於取消勞動保障年審事項的通告》
               
廣州市人力資源和社會保障局於2015720日發布上述《通告》。當中明確,自2015101日起,在廣州全市範圍內取消勞動保障年審事項等。

18.         深圳《2015年前海外商投資企業聯合年報通知》
             
深圳市前海管理局於2015729日布上述《通知》,受理時間為2015729日至1022日止。主要內容包括:凡20141231日前成立,註冊地在前海合作區的所有外商投資企業,均需提交年度報告等。

19.        東莞《關於推廣自由貿易試驗區可複製改革試點經驗的意見的通知》
             
東莞市政府於2015724日發布上述《通知》。主要內容包括:深入推進推動項目審批便捷化改革等東莞特色改革、持續推廣涉稅事項網上審批備案等14項改革經驗、爭取推廣允許融資租賃公司兼營與主營業務有關的商業保理業務等5項改革經驗等。

20.        東莞《關於印發東莞市市場主體住所(經營場所)登記管理試行辦法的通知》及《關於印發東莞市企業集群註冊登記管理試行辦法的通知》
             
東莞市政府於2015717日發佈上述《通知》。其中,《關於印發東莞市市場主體住所(經營場所)登記管理試行辦法的通知》自201576日起施行,有效期至201875日。主要內容包括:市場主體住所的地址應當按市、鎮(街道)、村(社區)、街(路)、門牌、房號格式申請,做到規範、明確。無門牌號的,應當對住所所處位置進行詳細描述等。而《關於印發東莞市企業集群註冊登記管理試行辦法的通知》自201576日起施行,有效期至201875日。主要內容包括:在本市註冊的會計師事務所、經市級以上部門認定的孵化器建設運營企業、設立1年以上的企業代理服務有限責任公司;在本市註冊的集群註冊託管有限責任公司或股份有限公司及其分支機搆,可以申請從事住所託管服務等。

21.        東莞《關於全面推進金融創新發展促進創新型經濟強市建設的實施意見》、《關於支持東莞地方金融機構改革發展的若干意見》及《關於緩解中小微企業融資難、融資貴問題的指導意見》
             
東莞市政府於2015727日發布上述《意見》。其中《關於全面推進金融創新發展促進創新型經濟強市建設的實施意見》的主要內容包括:到2020年,全市金融機構和類金融機構數量超過300家,形成上市公司數量超過100家的“東莞板塊”等。而《關於支持東莞地方金融機構改革發展的若干意見》的主要內容包括:支持設立本地保險企業,繼續引導符合條件的地方法人銀行、大型企業集團、民營企業發起設立或參與組建金融租賃公司、財務公司、消費金融公司、汽車金融公司等非銀行金融機構等。此外,《關於緩解中小微企業融資難、融資貴問題的指導意見》的主要內容包括:堅決取消不合理收費項目,禁止籠統地將貸款利率一浮到頂,切實降低融資成本。對於直接與貸款掛鉤、沒有實質服務內容的收費項目,一律予以取消,嚴禁“以貸轉存”、“存貸掛鉤”等變相提高利率、加重企業負擔的行為等。

22.        《東莞市鼓勵企業利用資本市場實施細則》及《東莞市地方金融穩定專項資金管理暫行辦法》
             
東莞市政府於2015727日印發上述《細則》及《辦法》,其中《東莞市鼓勵企業利用資本市場實施細則》自印發之日起實施,有效期至20171231日。主要內容包括:經市政府認定的上市後備企業享有上市前輔導費用資助、上市後再融資資助、全國中小企業股份轉讓系統掛牌、融資資助、發行直接債務融資工具貼息等。而《東莞市地方金融穩定專項資金管理暫行辦法》自印發之日起實施,有效期至2016630日。主要內容包括:市政府安排金融穩定專項資金規模5億元人民幣,主要用於協助轄內短期資金周轉困難的法人企業按時轉貸等。

23.        《廣東省自主創新促進條例(修訂草案送審稿)》公開徵求意見
             
廣東省政府法制辦公室於2015724日對上述《修訂草案送審稿》公開徵求意見,截止日期為812日。主要內容包括: 高等學校、科研機構將其職務創新成果轉讓給他人的,應當從技術轉讓所得的淨收入中提取不低於百分之五十的比例,獎勵完成該項創新成果及其轉化做出重要貢獻的人員等。

              福建

24.        《關於印發中國(福建)自由貿易試驗區實施的省級行政許可事項目錄的通知》
             
福建省政府於2015710日發布上述《通知》。決定授權由中國(福建)自由貿易試驗區(以下簡稱福建自貿試驗區)福州、廈門、平潭片區管委會實施省級行政許可事項(具體目錄見《通知》内文),外商投資項目核准按自貿試驗區外商投資准入特別管理措施(負面清單)辦理等。

25.         福建省上調最低工資標準
             
福建省政府日前下發通知,決定從201571日起,調整全省各地月最低工資標準和非全日制用工小時最低工資標準。調整後的福建省月最低工資標準設四個檔,分別為1500元、1350元、1230元、1130元等。

               廣西

26.        北海市設立中小工業企業信貸引導資金緩解企業融資難問題
             
廣西區財政廳於2015723日發布上述報導,當中表明:為緩解中小工業企業融資難問題,促進實體經濟穩定發展,北海市專門設立了中小工業企業信貸引導資金“惠企貸”業務。符合條件的企業,合作銀行原則上按:企業提供貸款金額50%以上的擔保,原則上可獲得最高1,500萬元以內的貸款額度等。

               雲南

27.        《雲南省人民政府關於推動產業園區轉型升級的意見》
             
雲南省政府於2015716日發布上述《意見》。主要內容包括:省級重點培育昆明高新區、昆明經開區、五華科技產業園區、曲靖經開區等10個左右主營業務收入達到或有望達到千億元以上的園區等。

28.        《雲南省人力資源和社會保障廳關於調整最低工資標準的通知》
               
雲南省人力資源和社會保障廳於2015722日印發上述《通知》,決定自201591日起調整提高全省最低工資標準。主要內容包括:雲南省一類地區月最低工資標準調整為1,570元,小時最低工資標準調整為14元;二類地區月最低工資標準調整為1,400元,小時最低工資標準調整為13元;三類地區月最低工資標準調整為1,180元;小時最低工資標準調整為12元。

製造業

29.        《國家發展改革委關於實施新興產業重大工程包的通知》
             
國家發展和改革委員會於2015723日發布上述《通知》。主要內容包括:20152017年,重點開展信息消費、新型健康技術惠民、海洋工程裝備、高技術服務業培育發展、高性能積體電路及產業創新能力等六大工程建設等。

30.        《文化部關於允許內外資企業從事遊戲遊藝設備生產和銷售的通知》
             
文化部於2015721日發布上述《通知》。主要內容包括:勵和支持企業研發、生產和銷售具有自主知識產權、體現民族精神、內容健康向上的益智類、教育類、體感類、健身類遊戲遊藝設備。嚴禁含有《娛樂場所管理條例》第十三條禁止內容的,存在安全隱患的,具有退幣、退分、退鋼珠等賭博功能的遊戲遊藝設備面向國內生產和銷售;已取得《遊戲遊藝設備內容審核批准單》的遊戲遊藝設備可以面向全國銷售,異地文化行政部門不再重複審核等。

             廣東

31.        《廣東省智能製造發展規劃(2015—2025年)》
             
廣東省政府於2015723日印發上述《規劃》。主要內容包括:(a) 建設珠三角智能製造自主創新示範區,以廣州和深圳兩個國家創新型城市為智能製造研發創新軸,重點建設中國(廣州)智能裝備研究院、華南智能型機器人創新研究院、廣東(東莞)智能型機器人協同創新研究院、中德工業裝備(可靠性與智能製造)聯合實驗室等新型創新平台等。

32.        《廣州市工業轉型升級攻堅戰三年行動實施方案(2015—2017年)》
             
廣州市政府於2015610日印發上述《方案》。主要內容包括:推進優勢傳統工業企業購置先進適用設備,實施設備更新,推動加大“機器換人”投資,確保每年75家以上企業實現“機器換人”;2015—2017年,三年安排30億元財政資金支持工業轉型升級等。

服務業

33.        《中華人民共和國外資銀行管理條例實施細則》
             
中國銀行業監督管理委員會於201571日發布上述《實施細則》,自201591日起施行。主要內容包括:外國銀行將其在中國境內的分行改制為由其總行單獨出資的外商獨資銀行的,經中國銀監會批准,原外國銀行分行的營運資金經合併驗資可以轉為外商獨資銀行的註冊資本,也可以轉回其總行等。

34.        《互聯網保險業務監管暫行辦法》
             
中國保險監督管理委員會於2015727日印發上述《辦法》,自2015101日起施行,施行期限為3年。主要內容包括:互聯網保險業務應由保險機構總公司建立統一集中的業務平台和處理流程,實行集中運營、統一管理;保險專業中介機構開展互聯網保險業務的業務範圍和經營區域,應與提供相應承保服務的保險公司保持一致等。

35.        《文化部關於實施中國(廣東)自由貿易試驗區、中國(天津)自由貿易試驗區、中國(福建)自由貿易試驗區文化市場管理政策的通知》
             
文化部於2015721日印發上述《通知》。主要內容包括:允許在試驗區內設立外資經營的演出經紀機構、演出場所經營單位,為本省(直轄市)提供服務;舉辦涉外或者涉港澳台營業性演出,應當向省級人民政府文化主管部門提出申請,省級人民政府文化主管部門自受理申請之日起20日內作出決定等。

36.        《外派勞務培訓工作管理辦法》(徵求意見稿)公開徵求意見
               
商務部於2015722日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為為2015821日。主要內容包括:對外勞務合作企業應安排勞務人員接受適應性培訓。未接受適應性培訓的勞務人員不得派出等。

             廣東

37.         深圳《關於促進跨境貿易電子商務市場健康快速發展的若干意見》
             
深圳市市場和質量監督管理委員會於2015619日印發上述《意見》,自發布之日起實施,有效期3年。主要內容包括:制定跨境電子商務交易合同與標準規範。推動企業積極採用國際和國外先進標準,幫扶企業參與產品國際技術標準研製。支持第三方專業機構開展交易憑證保全和電子合同仲裁服務等。

38.        東莞《關於加快發展現代保險服務業的指導意見》
           
東莞市政府於2015727日發布上述《意見》。主要內容包括:支持鼓勵保險機構與基本醫療保險相銜接,允許使用職工醫保個人賬戶一定比例餘額購買商業健康保險等。

             廣西

39.        《廣西壯族自治區人民政府關於建設養老服務業綜合改革試驗區的意見》
             
廣西區政府於2015720日發布上述《意見》。主要內容包括:依據各地的資源稟賦和我區長壽之鄉品牌分佈,按照“一核四區”的空間佈局,科學規劃養老服務業綜合改革試驗區建設:南寧養老服務業綜合改革核心區、桂西養生養老長壽產業示範區、桂北休閒旅遊養生養老產業示範區、北部灣國際濱海健康養老產業示範區和西江生態養老產業帶示範區等。