本辦於今天(2018524日)出版了(第1027期)《駐粵辦通訊》(號外),並將於稍後上載至本辦網站(網址:http://www.gdeto.gov.hk/tc/newsletter/newsletter_2017/newsletter.html)。  內容如下:    

 

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   內地經貿快訊

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 《國務院關於印發進一步深化中國(廣東)自由貿易試驗區改革開放方案的通知》

 

國務院於2018524日印發上述《方案》,圍繞打造開放型經濟新體制先行區、高水準對外開放門戶樞紐和粵港澳大灣區合作示範區,提出了建設公正廉潔的法治環境、建設金融業對外開放試驗示範視窗和深入推進粵港澳服務貿易自由化等18個方面的具體舉措。《方案》的主要內容包括:

 

(a)    促進粵港澳經濟深度合作。進一步推動粵港澳職業資格互認試點工作。積極引進港澳高端服務業和高層次人才;

 

(b)   深入推進粵港澳服務貿易自由化。推動在內地與香港、內地與澳門《關於建立更緊密經貿關係的安排》框架下對港澳在金融、法律、建築、航運等領域進一步開放。拓展金融IC卡和移動金融在自貿試驗區公共服務領域的應用,為粵港澳居民跨境往來提供便捷的支付服務。允許自貿試驗區內港澳與內地合夥聯營律師事務所的內地律師受理、承辦內地法律適用的行政訴訟法律事務。允許自貿試驗區內港澳與內地合夥聯營律師事務所以本所名義聘用港澳律師。允許港商獨資或控股的開發建設項目試點採用香港工程建設管理模式;支持自貿試驗區探索制定香港規劃、建築、設計、測量、工程、園境等顧問公司和工程承建商在自貿試驗區註冊成立公司或提供服務的准入標準和業務範圍界定標準,以及香港企業參與自貿試驗區內項目投標的資格條件;

 

(c)    創新粵港澳科技合作機制。實施粵港澳科技創新合作發展計劃和粵港澳聯合創新資助計劃。推動成立促進粵港澳產學研創新的社會組織。推動地方創新券和科研經費跨粵港澳三地使用;

 

(d)   建設粵港澳青年創新創業合作示範基地。為港澳青年創業投資企業提供直通車服務,開通港澳中小企業專屬網頁,提供免費註冊地址、辦公場地、便利化商事登記等服務;

 

(e)    攜手港澳參與“一帶一路”建設。與港澳共同完善企業參與“一帶一路”建設的服務和促進體系。完善境外投資項目和境外投資開辦企業的管理模式。建設企業“走出去”綜合服務平台,為企業對外投資提供投資備案、金融、會計、法律、安全預警等服務。支持粵港澳機構(銀行機構除外)合作設立人民幣海外投貸基金,為企業“走出去”開展投資、並購提供投融資服務;

 

(f)    建設國際航運樞紐。大力推動郵輪旅遊發展,試點實施國際郵輪入境外國旅遊團15天免簽政策。深入推進粵港澳遊艇自由行,進一步提升遊艇通關便利化水準;

 

(g)    建設國際貿易中心。推動跨國公司在自貿試驗區設立全球或地區總部,鼓勵金融、物流、信息、會展、科技研發、商品和要素交易等專業化服務企業設立國際業務總部、視窗企業和涉外專業服務機構。支持在珠海設立跨境電子商務綜合試驗區;

 

(h)   建設金融業對外開放試驗示範視窗。大力發展海外投資保險、出口信用保險、貨物運輸保險、工程建設保險等業務。在有效防範風險的前提下,探索建立與港澳地區資金互通、市場互聯的機制。深化與港澳及國際再保險市場合作,完善再保險產業鏈,建設區域性再保險中心;

 

(i)     建立更加開放透明的市場准入管理模式。進一步完善外商投資准入前國民待遇加負面清單管理制度,大幅度放寬市場准入,擴大服務業對外開放,提高自貿試驗區外商投資負面清單開放度和透明度,著力構建與負面清單管理方式相適應的事中事後監管制度。除特殊領域外,取消對外商投資企業經營期限的特別管理要求。清理和取消資質資格獲取、招投標、權益保護等方面的差別化待遇,實現各類市場主體依法平等准入相關行業、領域和業務;

 

(j)    進一步提升貿易便利化水平。加快建設具有國際先進水準的中國(廣東)國際貿易“單一視窗”。實現與國家層面“單一視窗”標準規範融合對接。探索推動將國際貿易“單一視窗”拓展至技術貿易、服務外包、維修服務等服務貿易領域,待條件成熟後逐步將服務貿易出口退(免)稅申報納入“單一視窗”管理。拓展貨物暫准進口單證冊制度適用範圍,延長單證冊的有效期。創新出口貨物專利糾紛擔保放行方式。公佈貨物平均放行時間,進一步壓縮進出口商品和跨境郵件、快件放行時間;

 

(k)    創新貿易綜合監管模式。深入實施貨物狀態分類監管,研究將試點從物流倉儲企業擴大到符合條件的貿易、生產加工企業,具備條件時,在廣東省其他符合條件的海關特殊監管區域推廣實施。允許自貿試驗區內醫療器械註冊申請人委託廣東省醫療器械生產企業生產產品。優化生物醫藥全球協同研發的試驗用生物材料和特殊物品的檢疫查驗流程;

 

(l)     完善知識產權保護和運用體系。探索互聯網、電子商務、大數據等領域的知識產權保護規則。探索建立公允的知識產權評估機制,完善知識產權質押登記制度、知識產權質押融資風險分擔機制以及方便快捷的質物處置機制,為擴大以知識產權質押為基礎的融資提供支持;

 

(m)  建設公正廉潔的法治環境。完善港澳陪審員制度。擴大合夥聯營律師事務所業務範圍,支持外國法律查明中心發展。建立公正高效便捷的經貿糾紛解決機制,加強商事法律綜合服務;

 

(n)   推動人才管理改革。開展外國高層次人才服務“一卡通”試點,建立安居保障、子女入學和醫療保健服務通道。高層次人才創辦科技型企業申請科研項目,符合條件的納入財政科研資金支持範圍。支持在自貿試驗區內工作的高層次人才享受快速通關便利;以及

 

(o)   加強環境保護。創新環境保護管理制度,實施企業環保承諾制,探索分類管理、同類簡化、試行備案的建設項目環評管理模式,建立環境保護聯防聯控協作機制。探索開展出口產品低碳認證等。

 

《方案》詳情請參閱以下網址:

http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-05/24/content_5293009.htm

《國務院關於印發進一步深化中國(廣東)自由貿易試驗區改革開放方案的通知》(國發[2018]13號)

 

《國務院關於印發進一步深化中國(福建)自由貿易試驗區改革開放方案的通知》

 

國務院於2018524日印發上述《通知》,以進一步深化自貿試驗區改革開放,擴大兩岸經濟文化交流合作。《通知》主要內容:

 

(a)    完善外商投資准入前國民待遇加負面清單管理制度,大幅度放寬市場准入,擴大服務業對外開放,提高自貿試驗區外商投資負面清單的開放度和透明度,著力構建與負面清單管理方式相適應的事中事後監管制度;

 

(b)   在文化產業、體育產業、教育等領域進一步對台擴大開放。深化集成電路、光學儀器、精密機械等先進製造業和冷鏈物流、文化創意、健康養老、中醫藥等現代服務業對台合作;

 

(c)    支持在福州、廈門設立跨境電子商務綜合試驗區。將廈門納入海峽兩岸電子商務經濟合作實驗區。試點航空快件國際中轉集拼業務;以及

 

(d)   加強與“一帶一路”沿線國家和地區在通關、認證認可、標準計量等方面合作,擴大開展經認證經營者(AEO)互認的範圍。

 

《通知》詳情請參閱以下網址:

http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-05/24/content_5293013.htm