最新一期(第1005期)《駐粵辦通訊》(《通訊》)已於今天出版,並上載至本辦網站(網址:http://www.gdeto.gov.hk/tc/newsletter/newsletter_2018/newsletter.html)。     主要內容包括:

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   內地經貿快訊        

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   國家政策

 

   1. 《工商總局辦公廳關於清理規範外商投資企業授權登記工作的通知》

      國家工商行政和管理總局於2018123日發布上述《通知》。當中明確,清理規範工作的重點是糾正未經授權或超越授權範圍擅自改變外商投資企業登記機關、違法簽發營業執照的行為,包括:被授權局超越被授權範圍、擅自委託或再授權其他行政機關行使登記權的;其他行政機關未經工商總局授權,擅自履行外商投資企業登記註冊職能的等。

 

   2.  公安部集中推出八項出入境便利措施

      公安部於2018122日發布上述《措施》, 決定自201821日起施行。主要內容包括:對來華探望親屬、洽談商務、開展科教文衛交流活動及處理私人事務的外籍華人,公安機關出入境管理機構可按規定簽發5年以內多次入境有效簽證;對在當地工作、學習、探親以及從事私人事務需長期居留的外籍華人,可按規定簽發有效期5年以內的居留許可等。

 

   3.  環境保護部有關負責人就《排污許可管理辦法(試行)》有關問題答記者問

      環境保護部於2018117日公布上述《管理辦法(試行)》答問。當中指出,環保部於去年發布《排污許可證管理暫行規定》,兩者區別的主要內容包括:細化規定了排污許可制的5項具體制度。包括企業承諾、自行監測、台賬記錄、執行報告、信息公開等5項制度的具體規定等。

 

   4.《中國保監會關於調整“保險金額”“簽單數量”等保險監管統計指標報送頻率的通知》

       中國保險監督管理委員會於2018117日發布上述《通知》。主要內容包括:自201811日起實施,即從20182月報送1月月報時起,各保險公司應報送調整後的保險監管統計信息;各保險公司應於201812226日,對此次調整進行數據報送測試等。

 

   5. 《關於進一步加強食品藥品標準工作的指導意見》

       國家食品藥品監督管理總局於2018117日發布上述《指導意見》。主要內容包括:提出重點推進食品中農獸藥殘留限量及其檢驗方法、生物毒素、污染物限量等食品安全標準的制修訂,加快保健食品安全國家標準修訂;在完善化妝品標準體系方面,提出重點制定兒童等特殊群體使用化妝品等產品標準,開展化妝品禁限用物質檢驗方法研製等。

 

   6. 《關於推廣海關審價作業單證無紙化的公告》

      海關總署於2018116日發布上述《公告》, 自印發之日起實施。主要內容包括:明確符合海關管理規定要求的進口貨物納稅義務人,可通過海關事務聯繫系統向海關提交公式定價備案和價格預審核備案申請及隨附單證資料電子數據,接收海關備案決定,無需再以紙質形式提交等。

 

   7.《國家安全監管總局辦公廳關於修改用人單位勞動防護用品管理規範的通知》

       國家安全監管總局於2018119日發布上述《通知》, 修改主要內容包括:刪除 “工作場所存在高毒物品目錄中的確定人類致癌物質,當濃度達到其1/2職業接觸限值(PC-TWAMAC)時,用人單位應為勞動者配備相應的勞動防護用品,並指導勞動者正確佩戴和使用”等。

 

   8. 《知識產權重點支持產業目錄(2018年本)》

       國家知識產權局於2018117日印發上述《產業目錄》。當中明確,確定了現代農業產業、新一代信息技術產業、智能製造產業、新材料產業、清潔能源和生態環保產業、現代交通技術與裝備產業、海洋和空間先進適用技術產業、先進生物產業、健康產業、文化產業等10個產業共62項細分領域等。

 

   9. 《關於加強信息共用和聯合監管的通知》

       國家工商行政管理總局和國家稅務總局於2018115日聯合發布上述《通知》。主要內容包括:工商部門在企業註冊登記時向企業發放涉稅事項告知書,提醒企業及時到稅務部門辦理涉稅事宜。對到工商辦事大廳註冊登記的企業,工商部門直接將告知書發放給企業;對通過全程電子化方式登記的企業,工商部門將告知書內容載入在相關登記介面,供企業閱覽和下載等。

 

   10. 《關於進一步深化整治銀行業市場亂象的通知》

       中國銀行業監督管理委員會於2018112日發布上述《通知》。當中明確,2018年重點整治包括:公司治理不健全,包括股東與股權、履職與考評、從業資質等三個方面;違反宏觀調控政策,包括違反信貸政策和違反房地產行業政策等。

 

   11. 《關於稅務師事務所行政登記有關問題的公告》

        國家稅務總局於2018112日發布上述《公告》,自201831日起施行。主要內容包括:明確符合三類條件的稅務師事務所,可以擔任稅務師事務所的合夥人或者股東。三類條件包括:執行事務合夥人或者法定代表人由稅務師擔任、前三年內未因涉稅專業服務行為受到稅務行政處罰,以及法律行政法規和國稅總局規定的其他條件等。

 

   12. 《國家產業創新中心建設工作指引(試行)》

         國家發展和改革委員會於2018111日印發上述《指引》,自發布之日起實施。主要內容包括:明確中心是整合聯合行業內的創新資源、構建高效協作創新網絡的重要載體,是特定戰略性領域顛覆性技術創新、先進適用產業技術開發與推廣應用、系統性技術解決方案研發供給、高成長型科技企業投資孵化的重要平台,是推動新興產業集聚發展、培育壯大經濟發展新動能的重要力量等。

 

   13. 《關於加強保險資金運用管理支持防範化解地方政府債務風險的指導意見》

       中國保險監督管理委員會於201818日發布上述《指導意見》。当中明确,積極支持依法合規開展投資、妥善配合存量債務風險處置、切實規範投資融資平台公司行為、審慎合規開展創新業務、著力強化行業風險管理,以及嚴格落實市場主體責任等。

 

  14.《關於在全面創新改革試驗區域深入推進知識產權保護體制機制改革的通知》

        國家發展和改革委員會、科學技術部、公安部和國家知識產權局於201814日聯合發布上述《通知》。主要內容包括:明確在京津冀、上海、廣東(珠三角)、安徽(合蕪蚌)、四川(成德綿)、湖北武漢、陝西西安、遼寧瀋陽等八個全面創新改革試驗區域部署一批改革舉措,力爭在知識產權保護方面取得實質性突破,營造激勵創新的良好氛圍等。等。

 

   15. 《關於改進個人銀行賬戶分類管理有關事項的通知》

        中國人民銀行於201814日公布上述《通知》。主要內容包括:明確個人通過採用數位憑證或電子簽名等安全可靠驗證方式登錄電子渠道開立Ⅱ、Ⅲ類戶時,如綁定本人本銀行Ⅰ類戶或者信用卡帳戶開立的,且確認個人身份資料或信息未發生變化的,開立Ⅱ、Ⅲ類戶時無需個人填寫身份信息、出示身份證件等。

 

   16. 《關於印發<衍生工具交易對手違約風險資產計量規則>的通知》

        中國銀行業監督管理委員會於201813日印發上述《通知》。當中明確,要求商業銀行將交易對手信用風險管理納入全面風險管理框架,建立健全衍生產品風險治理的政策流程等。

 

   17. 《國務院辦公廳關於推進電子商務與快遞物流協同發展的意見》

        國務院於201812日公布上述《意見》。主要內容包括:鼓勵電子商務企業與快遞物流企業開展供應鏈綠色流程再造,提高資源複用率,降低企業成本。制定實施電子商務綠色包裝、減量包裝標準,推廣應用綠色包裝技術和材料,推進快遞物流包裝物減量化等。

 

   廣東省政策

 

   18. 《廣東省人民代表大會常務委員會關於在中國(廣東)自由貿易試驗區和複製推廣“證照分離”改革試點具體做法的區域調整實施本省有關地方性法規規定的決定》

        廣東省人大常委會於2018122日公布上述《決定》,自公布之日起施行。當中明確,在中國(廣東)自由貿易試驗區和複製推廣“證照分離”改革試點具體做法的區域內,凡法律、行政法規調整實施有關內容的,省人民代表大會常務委員會制定的有關地方性法規規定作相應調整實施等。

 

   19. 《廣東省國家稅務局辦公室關於印有本單位名稱的增值稅普通發票(折疊票)有關事項的通知》

        廣東省國家稅務局於2018117日發布上述《通知》。當中明確,制定了《廣東省印有本單位名稱的增值稅普通發票(折疊票)代碼編碼表。冠名增值稅折疊票的發票代碼為12位元,編碼規則:第1位為0,第2-5位我省為4400,第6-7位代表年度,第8-10位代表批次,第11-12位代表票種和聯次,其中04代表二聯增值稅普通發票(折疊票)、05代表五聯增值稅普通發票(折疊票)等。

 

   20. 《廣東省人民政府關於複製推廣中國(廣東)自由貿易試驗區第四批改革創新經驗的通知》

        廣東省政府於2018111日發布上述《通知》。主要內容包括:擴大開展內地與港澳律師事務所合夥聯營試點的區域範圍,開通購買一手房手機端繳稅服務,跨境人民幣繳稅服務。貿易便利化領域(6項):全流程智能化通檢,粵港澳遊艇“自由行”無疫通行模式,實施跨境電商保稅備貨進口小批量CCC(中國強制性產品認證)產品免CCC認證特殊檢測處理常式,實現國際航行船舶進出口岸網上查驗和聯網核放,實施港口建設費遠端申報和電子支付,建立健全船舶“事中事後”安全監管機制等。

 

   21.《廣東省人民政府關於將一批省級行政職權事項調整由各地級以上市實施的決定》

        廣東省政府於201818日公布上述《決定》,自公布之日起施行。當中決定將78項省級行政職權事項調整由各地級以上市實施。其中,行政許可35項、行政處罰6項、行政徵收1項、行政檢查5項、行政確認4項、行政裁決1項,其他職權26項。23項採取依法下放實施,55項採取委託實施等。

 

   22. 《廣東省人民政府辦公廳關於全面放開養老服務市場提升養老服務質量的實施意見》

        廣東省政府於201812日發布上述《實施意見》。主要內容包括:鼓勵境外投資者設立營利性、非營利性養老機構。香港、澳門的組織、個人獨資或者採取合資、合作的形式,在本省舉辦養老機構的,應向所在地的縣級人民政府登記主管部門或者不設區的地級以上市人民政府登記主管部門提出申請等。

 

   23. 《廣州市加快IAB產業發展五年行動計劃(2018-2022)

        廣州市政府常務會議於2018117日通過上述《計劃》。主要內容包括:將推出一系列扶持措施:每年各安排不少於10億元資金集中支持IAB產業發展;引導設立 “新一代資訊技術、人工智能、工業互聯網、物聯網、生物醫藥”5個百億元級產業基金;設立 IAB人才獎勵專項”,每年獎勵20名傑出產業人才、500名產業高端人才、1,000名產業急需緊缺人才、50名高端創新人才等。

 

   24. 《深圳市人居環境委員會 、中國保險監督管理委員會深圳監管局關於印發<深圳市環境污染強制責任保險試點工作方案>的通知》

        深圳市人居環境委員會 、中國保險監督管理委員會深圳監管局於2018123日聯合發布上述《通知》, 有效期5年。主要內容包括:環境污染強制責任保險實行屬地管理,企業可以根據環境管理需求自主選擇符合條件的保險公司和保險產品等。

 

   25. 《深圳市人民政府辦公廳印發關於實施技術改造倍增計劃擴大工業有效投資若干措施的通知》

         深圳市政府於2018123日發布上述《通知》,自公布之日起實施,有效期3年。主要內容包括:對符合國家、省、市產業政策和產業導向鼓勵類和允許發展類的項目,統一按照不高於企業上年度實際完成技術改造投資額的10%給予資助,單個企業最高不超過1,000萬元等。

 

   26. 《韶關市促進新興支柱產業發展若干措施》

        韶關市政府於2018112日印發上述《若干措施》,自印發公布之日起生效,有效期三年。主要內容包括:適用於新設企業的投資新建項目,以及原有企業在本文件有效期內的增資擴產項目,二者均為投資項目。優先支持投資金額大於3,000萬元、營業收入大於1億元、年度地方財政貢獻大於100萬元的投資項目等。

 

   27. 《關於惠州市中小微企業貸款風險補償基金管理辦法》

         惠州市經濟和信息化局、惠州市財政局和惠州市中小企業局於201818日聯合印發上述《管理辦法》,自201821日起實施,有效期5年。主要內容包括:在惠州市轄區內經本市所屬工商部門依法登記註冊,並符合規定條件的中小微企業可申請加入資料庫。對高科技、高成長性、高附加值企業,綠色企業,農業龍頭企業,規模以上企業予以重點支持。對高污染、高耗能及產能過剩等國家和省、市限制發展行業的中小微企業依法予以限制等。

 

   28. 《肇慶市高新技術企業扶持暫行辦法》

        肇慶市政府於2018113日印發上述《暫行辦法》,自印發之日起實施,有效期3年,至20201231日止。主要內容包括:市財政設立市級高新技術企業扶持專項資金,用於市級高新技術企業的扶持獎補。被認定為市級高新技術企業的,一次性獎勵15萬元。有效期內的市級高新技術企業,每年按照企業上年度繳納入庫企業所得稅額的10%由地方財政給予補助等。

 

   福建省政策

 

   29. 《福建省政府辦公廳關於深化醫教協同進一步推進醫學教育改革與發展的實施意見》

       福建省政府於20171229日發布上述《意見》。主要內容包括:到2020年,完成住院醫師、全科醫生培訓1.2萬人,基本實現每萬常住人口有2名以上的全科醫生等。

 

   海南省政策

 

   30. 《海南省企業投資項目備案管理辦法》

        海南省政府於2018116日印發上述《管理辦法》,自印發之日起施行。主要內容包括:凡國家規定由省級及以下政府核准但符合海南省“多規合一”、行業規劃、產業布局等相關要求的內資企業投資項目,按照簡化行政審批要求,一律改為備案制。同時,項目業主應嚴格按照國家法律、行政法規規定辦理其他相關手續及開展相關工作。企業投資項目實行分級管理、按照屬地原則備案等。

 

   公開徵求意見

 

   31. 《關於移動通信轉售業務正式商用的通告(徵求意見稿)》公開徵求意見

        國家工業和信息化部於2018124日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2018222日。

 

   32. 《國家稅務總局關於修改〈個體工商戶稅收定期定額徵收管理辦法〉的決定(徵求意見稿)》公開徵求意見

         國家稅務總局於2018122日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2018222日。

 

   33. 《關於修改<國境口岸衞生許可管理辦法>的決定》及《國境口岸衞生監督管理規定》公開徵求意見

         國家質量檢驗檢疫總局於2018117日就上述两个《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2018221日。

 

   34. 《邊境貿易檢驗檢疫監督管理辦法》公開徵集意見

        國家質量檢驗檢疫總局於2018117日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2018221日。

 

   35. 《食品相關產品質量監督抽查實施規範》公開徵求意見

        國家質量檢驗檢疫總局於2018116日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2018216日。

 

   36. 《藥品審評審批信息公開管理辦法(徵求意見稿)》公開徵求意見

        國家食品藥品監督管理總局於2018116日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2018221日。

 

   37. 《化妝品分類規範(徵求意見稿)》公開徵求意見

        國家食品藥品監督管理總局於201819日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2018130日。

 

   38. 《企業會計準則第21-租賃(修訂)(徵求意見稿)》公開徵求意見

        財政部於201818日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2018228日。

 

   經貿資料

   經貿信息

   活動推介

   活動一覽表

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   香港快訊  

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   最新資訊

   國際貨幣基金組織重申支持香港維持強而有力的政策框架及充裕的緩衝空間

國際貨幣基金組織(基金組織)2018123日公布具詳細分析的評估報告,再次肯定其在20171129日就香港經濟及金融狀況發出的初步總結。

 

   基金組織讚揚香港在過去十年致力建立及鞏固強而有力的政策框架及充裕的緩衝空間,包括強大的財政儲備及穩健的規管與監管制度,因此具備充份條件應對來自外圍及本地的挑戰。基金組織重申繼續支持香港實施聯繫匯率制度(聯匯制度),認為制度仍然是最適合香港的安排。基金組織指出香港作為高度開放型的經濟體,擁有龐大和與全球接軌的金融服務業,聯匯制度是維持香港穩定的基石。基金組織亦支持香港繼續致力把握國際金融中心的發展新機遇。

 

   財政司司長陳茂波歡迎基金組織對香港的正面評價。他表示:「憑藉香港充裕的財政及金融緩衝空間,以及穩健的政策框架,我深信香港有能力應對未來的挑戰。特區政府會更積極扮演『促進者』的角色,推動香港經濟多元發展。例如努力提升市場質素和競爭力,鞏固香港作為國際金融中心和首選集資中心的地位,以把握『一帶一路』和『粵港澳大灣區』發展等策略所帶來的機遇。展望未來,隨着內地經濟穩步增長和持續開放,香港將能繼續受惠其中。」

 

   香港金融管理局總裁陳德霖表示:「基金組織一直以來對聯匯制度的支持,充份說明這個制度的穩健性以及其對香港經濟及金融穩定的重要性。我很高興基金組織贊同我們在鞏固香港銀行體系的規管和監管架構的努力,以及在提升香港作為國際金融中心競爭力尤其是基建融資及金融科技方面的工作。」

 

   基金組織代表團於20171023日至113日到訪香港,進行基金組織第四條磋商討論。代表團初步總結已於20171129日公布。基金組織執行董事會於2018110日審議並通過評估報告。

 

   基金組織就評估報告發出的新聞稿中文譯本載於附件。評估報告可從財經事務及庫務局網站(www.fstb.gov.hk)或基金組織網站(www.imf.org)下載